楼市快评

　　龚名扬

　　近日，东莞市住房和城乡规划局出台了《已销售房地产项目申请变更前期操作细则（暂行）》，根据这一规定，今后已售的房地产项目，如果要在规划上申请变更的，必须取得不少于2/3的受变更影响业主的签名同意，规划局才会审批。此外，新规定还对变更公示位置、时间等做了详细规定。

　　市住房和城乡建设局解释，出台新规定是为了使建设单位与小区业主双方的信息对称，保证建设单位与业主得到充分的沟通，避免房地产项目在开发过程中因变更而产生纠纷。

　　这样的措施应该非常受业主的欢迎，因为起码知根知底，不用每天看一次规划局的网站才知道小区的建设有没有变更，因为以往小区建设要改规划，在规划局网站挂一段时间，就算完成公示了。至于业主在收楼的时候，发现货不对板，只能走维权路子。这样的事例我们见得太多了，因为事前没有沟通好，事后只能一起抗议维权，闹得大家都不高兴，多不和谐啊！

　　客观来看，新的操作细则一方面能够保障业主的知情权，避免出现房产建设规划改变但自己却糊里糊涂的情况，另一方面则可以降低后期开发商与业主发生矛盾的概率，节省沟通的成本。

　　对于这样的好事，却有一些开发商觉得“麻烦”，他们对于要求业主签名这一条，表示了担忧，担心会让原有的变更程序变得更为繁杂，甚至会影响交楼的时间。

　　开发商的担忧不无道理，普通的公示和收集现场资料甚至写报告都没问题，唯独是涉及大范围变更需要收集签名这一条的确够麻烦——楼盘业主少说也有数千人，建设期内业主也尚未入住，要让他们过来签名真是不太现实的事，在执行的层面上存在困难。

　　从政府部门的层面来看，推出这项措施无疑是为了顺应民意，解决已有的问题，这种积极应对的态度是值得大家嘉许的。因为相对于财雄势大的开发商，普通购房者无疑是弱势群体，政府部门做好裁判员，让双方处于相对平等的地位是分内职责。

　　如今随着科技的不断进步，智能手机的普及度以及移动互联网的覆盖率不断提高，新技术的应用场景也正在变得更为广泛。笔者之前带家里的猫去广州的宠物医院看病，医院收费用的刷卡机是某品牌的移动支付技术：在硬件端刷卡，然后在手机屏幕上进行电子签名，最后交易完成。

　　像这样的电子签名技术，其实难度并不大，如果能够在这种征集意见的场景中使用，难道不可以大大降低开发商和业主签名的成本吗？

　　笔者认为，对于小区规划更改公示这样的事情，其实关键点无非是公不公示、怎样公示、如何使得公示能够尽可能多地让更多业主看到，从而获得反馈。过往无论是在网站公示、还是在指定的地点公示，都无法解决业主阅读率的问题——没人经常看规划局的网站，也没人买完楼后天天去看工地。

　　借助新技术和现有的新媒体信息发布平台，规划局完全可以让开发商自建APP或者微信服务号来发布这样的重大规划变更，点对点地推送到业主的手机上，然后收集电子签名。这样，既可以提升工作效率，又可以让开发商建立信息发布平台，便于日后的管理，可谓是一箭双雕之事。

　　对于开发商来说，如果规划变更，确实是有利于增加业主利益，要获得2/3以上业主的签名同意，其实也并不难。毕竟在互联网这么发达的今天，收集签名很容易实现。

　　只要运用创新的思维，用更加灵活的方法，就能解决一直存在的老问题让已售小区规划变更，真正做到业主说了算。