别让政策法规只是“看上去很美”
- 发布时间：2014-10-10 06:29:27 来源：大连日报 责任编辑：罗伯特
刘湘竹
广东为行政服务引入“差评”制度；国家新闻出版广电总局下发“封杀劣迹艺人”的通知；饭店设置最低消费属于违法行为……近日媒体的这一连串新闻都有一个共同特点，就是让人想要却又不敢轻易点赞。因为面对各种问题，我们一直呼唤着出台相关制度法规，但是，当一个个制度法规相继出台后，我们才发现：相对于“看上去很美”的制度法规，如何让这些法规真正成为解决问题的尚方宝剑似乎更加重要。
好制度要有好执行，最怕流于形式。法规制度的效用，取决于法规制度是否坚持不懈地执行。许多政策法规之所以很难贯彻执行，主要有两方面的原因。首先，政策法规制订的合理性与可操作性存在问题。如果一个政策法规在制订之时就脱离实际情况，没有在细节上作周到的考虑，那么，注定其在执行中很难有生命力；其次是法规的执行体制没有理顺，在现实中存在着很多管理错位问题，负责相关法规执行的部门却没有执法权，而只具有说服教育权，久而久之，政策法规该具有的威慑性被日渐侵蚀。
在现实中，有法不依有时比无法可依更可怕，因为虽然二者都导致了社会问题无法解决，但是，有法不依还伤害了法律的尊严。而法律的尊严是法治社会必须守住的生命线。所以，任何政策法规的出台都应该考虑其合理性与可执行性，一旦出台，就要坚定不移地执行。我们并不缺少法律的规范，真正缺的是对法律的敬畏及严格的执行。没有严格的执行，再多的法律条文，再有法可依，对于公众来说，都只能是“画饼充饥”。
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