社会资本可投资 九大公共服务领域
- 发布时间：2014-09-16 07:34:31 来源：厦门日报 责任编辑：罗伯特
本报讯（福州站记者 张珺）交通、能源、市政等9大领域将开展“政府与社会资本合作”（PPP）试点，以此提高公共产品供给的质量和效率。近日，省政府下发《关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点的指导意见》，提出要在全省范围内开展政府和社会资本合作试点，扩大基础设施和公用事业建设的投融资渠道。
由政府授权的投资主体与社会资本签订项目合作协议，组建PPP项目公司。试点项目应为收益比较稳定，技术发展比较成熟，长期合同关系比较明确，投资金额一般在1亿元以上，一轮合作期限一般为10年-30年。
对于已建成的项目，也可以植入PPP模式，引入社会资本并组建PPP项目公司，以缓解财政资金压力、提升经营管理水平、改善公共服务质量。
省政府要求，试点项目实施将坚持市场经营，对于具体的工程质量，PPP项目公司要承担终身责任，未经政府部门许可，不得转让、出租、质押、抵押或其他方式擅自处分项目设施以及资产，不得将项目的贷款、设施及相关土地使用权等用于特许经营项目之外的用途。省财政厅将根据全省PPP项目实施进展情况，逐步安排5亿元专项资金，成立风险池，为地方PPP项目贷款提供增信支持等。
哪些项目
可以实施PPP试点？
《意见》明确，鼓励县级以上人民政府将交通、能源、市政、水利、信息、环保、保障性安居工程、医疗和养老服务等基础设施和公用事业项目，以特许经营的方式实施PPP试点。
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