吉林省探索解决困扰基层的形式主义突出问题,在精简文件、压缩会议等方面持续发力,对“文山会海”大刀阔斧“做减法”,并且分别明确了“硬杠杠”,为基层松绑减负。
在精简文件方面,吉林省严格明确了文件制发审核机制,要求部门提请签发文件前,必须先送党委、政府办公厅(室)文件审核机构对发文必要性、发文范围、合法合规等方面进行审核,坚决防止文件“倒流”问题发生。为减少文件数量,由部门发文或部门联合发文能解决问题的,不升级到党委、政府发文。未经党委、政府批准,部门不得向下级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。据统计,2019年以来,省市发给县级以下的指令性、政策性文件数量减少30%以上。
吉林省还提倡“短实新”文风,政策性文件、综合性报告规定一般不超过4000字,专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容,下级配套文件不再重复表述。
吉林省还力所能及地压缩会议,减少会议总量。提倡集中开会、合并开会、套开会议,实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”,每周三为“无会日”,除特殊情况外不召开全省性会议。2019年以来,省市开到县级以下的会议减少30%以上。吉林省还严控会议规模和时间,按确有必要原则确定参会人员,切实减少陪会。会议时间规定一般不超过90分钟。
吉林省靖宇县住房和城乡建设局有关负责人向记者表示,如今“文山会海”少了,基层务实之风多了,希望进一步推动建立减负长效机制,激励基层干部职工更好地干事创业。
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