IMF前副总裁朱民：“稳增长”涵盖四重要义 未来需谨防两股“冲击”力量

　　中国网财经3月15日讯(记者 郭伟莹) “稳中求进”是2022年经济社会发展工作的总基调。国务院总理李克强日前在作政府工作报告时指出，今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。

　　我们应该如何理解今年宏观经济的“稳”？如何进行有效地风险防控？近日，国家创新与发展战略研究会副会长、IMF前副总裁朱民接受中国网财经记者专访时表示，今年预期目标GDP增长5.5%左右，本身就是稳中有进的重要体现。整个经济结构面临转型时，需要综合考虑各类风险全局统筹，也要更多地意识到未来的两股“冲击”力量。

　　“稳增长”涵盖四重要义

　　3月5日上午9时，十三届全国人大第五次会议在人民大会堂举行开幕会。李克强总理在作政府工作报告时指出，今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。

　　那么，我们应该如何理解今年宏观经济的“稳增长”？近日，国家创新与发展战略研究会副会长、IMF前副总裁朱民对中国网财经记者表示，首先，今年发展的主要预期目标GDP增长5.5%左右是经过科学充分调研的结果，这本身就是稳中有进的重要体现。

　　“第二，财政要发力，货币要支持，但不能大水漫灌。”朱民从两个层面分析：财政方面，支出力度加大，但赤字不能大。他同时指出，今年财政发力将呈现两个明显特征，一是全年财政支出强度不减，二是专项发展较为集中。而货币政策方面，既要保持稳健、灵活性，同时不能加杠杆。

　　第三，“稳”是很重要的衡量指标，是经济发展的高质量问题，而经济高质量的核心是依靠科技提高劳动生产率。比如，基础设施向科技、碳中和绿色产业转型升级。再比如，出口从低端产品转向电子元件、硅晶板、芯片等高端制造。

　　第四，“稳”和经济高质量发展很重要的一个侧面体现是民心稳，是老百姓实实在在感觉收入水平的提高、负担的减少。朱民表示，我们也可以看到，今年在保民生方面，政府工作报告提出很多细致的举措，囊括医疗补贴、教育公平、养老保险等方方面面。而这些对于老百姓，特别是对于低收入人群、老年人群是非常重要的，有助于加强社会安全网。

　　未来面临两股“冲击”力量

　　李克强总理在作政府工作报告时指出，我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。

　　朱民对中国网财经记者表示，通常在经过疫情或其他危机以后，普遍现象是居民心理、需求、行为都会发生变化，由此推动产业结构、经济结构等方面发生变化。比如说，现在居民的物质产品需求增加、服务需求则下降。那么，居民需求结构的改变，将会影响生产结构的改变，进而影响整个经济结构的改变，资本市场的投资结构也将随之发生变化。

　　朱民表示，应该科学理解当前我国经济的恢复发展过程，因为“人一次也不能踏进同一条河流”。恢复发展需要根据疫情后消费者的心理或需求结构、生产结构、产业链结构、全球环境等方面的变化来调整。

　　他同时表示，我们也要更多地意识到，现在面临着未来很大的冲击。具体来看：未来的第一个冲击是反全球化。比如说，技术封锁将来会发展到什么程度，其实不是很明确。再比如说，供应链的不确定。现在越来越意识到，供应链不能去中国化，也不能完全依赖中国，更倾向于多元化的概念，而供应链的多元化又会给中国带来很多变化。未来还有更大的冲击——碳中和，它已经变成全球竞争新的制高点。那么，一系列具有核心竞争力的绿色低碳技术、绿色低碳产品，都代表着巨大的变化。

　　朱民对中国网财经记者表示，我们既面临着过去的变化，我们也面临着未来的已经可以看到的冲击，我们需要同时处理过去、今天和未来的平衡，“我觉得这是最大的风险。”

　　他表示，整个经济结构面临转型时，我们并不是要回到疫情以前，也不能停留在今天。因为疫情过去会面向未来，所以就需要未来的指引。那么，在这个过程中会产生一系列的金融风险。比如说，服务业公司破产，商铺生意萧条。再比如说，碳中和目标引领下，煤炭和钢铁产业何去何从？在此背景下，我们需要把握风险综合考虑，需要全局统筹，需要看到过去、看到今天、特别是看到未来。