马国湘委员：关于系统总结科技特派员经验助力乡村产业振兴提案

全国政协委员、民建中央常委 马国湘

　　科技特派员制度是习近平总书记亲自指导并推动发展的农村工作机制的创新。20多年来，数十万名科技特派员活跃在农业农村生产一线，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人，为我国如期打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用，为科技兴农富农作出了突出贡献。

　　2021年3月，习近平总书记在福建考察时指出，要深入推进科技特派员制度，让广大科技特派员把论文写在田野大地上。科技特派员制度凝结着习近平总书记对“三农”工作的深邃思考和实践探索，具有历久弥新的时代价值和影响深远的实践意义。

　　我国脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作的重心转向全面推进乡村振兴，而乡村振兴的核心在于产业振兴，因而对于科技特派员的要求越来越高，需求也越来越大。就此，提出以下建议：

　　一、全面系统地总结和展示科技特派员制度成果。我国科技特派员制度取得了丰硕成果，亟需对其典型经验、特色做法、突出亮点认真总结提炼，采取“线上+线下”融合互动的方式，完整呈现发展历程，建设中国科技特派员制度成果展示馆。建议可由国家有关部门牵头，以开放、共享为基调，综合考虑地域特点等因素，建设总馆和分馆。一是建设北京展示馆，作为中国科技特派员制度经验交流与分享的总展示馆；二是在科技特派员制度的发源地福建南平建设分馆。馆内展示科技特派员制度的发展历程和宝贵经验，使其成为中国科技特派员制度成果的展示基地以及向世界介绍中国科技兴农富农的重要窗口。

　　与此同时，采用数字技术打造数字馆。一方面将科技兴农富农的历程直观呈现于网络，真实展示与虚拟现实相结合，参观者可远程浏览，足不出户也能身临其境，让中国科技特派员的制度源远流长。另一方面，充分利用信息化手段开展特派员培训，不断壮大特派员队伍。随着乡村振兴战略的深入实施，农村科技特派员的专业技术领域将从传统的农业技术，覆盖到设施农业、数字农业、生态农业、经济管理、市场营销、乡村规划、金融服务等第一、二、三产业融合发展相关技术领域。因而，需要动员农业生产全产业链相关的专业人才加入农村科技特派员队伍，同时通过培训扩大特派员的专业领域覆盖面。更重要的是，还可以为农民提供在线培训和咨询服务。科技特派员可以随时随地通过平台接受农民咨询，做到远程服务、在线指导、即时反馈，充分发挥科技特派员的作用和优势。

　　二、深入推进科技特派员制度，助力乡村振兴、促进共同富裕。根据乡村产业振兴的新需求，加快培养和选派专业技术能力强、科学素质高的科技特派员，实现供求双方精准对接。同时，加大政策协同、部门联动力度，在科技特派员经费投入、职称评聘、成果转化等方面给予政策倾斜，充分调动科技人才扎根农村基层、服务“三农”的积极性和主动性，确保科技特派员“下得去、留得住、干得好”，使科技人才下沉，释放出乡村振兴的科技力量，让科技特派员制度在中国广大农村生根发芽，在新时代焕发出勃勃生机。

　　三、积极开展科技特派员经验交流活动。依托中国科技特派员制度成果展示馆和数字馆，以讲座、沙龙、线上直播等形式，定期或不定期举办经验分享交流活动，互学互鉴，不断提升科技特派员的整体水平。同时，向发展中国家分享科技特派员经验，让中国方案走向世界。

　　综上所述，系统总结我国科技特派员制度经验，进一步深化科技特派员制度，是助力乡村产业振兴、促进共同富裕的新路径，特建议尽快组织实施。