张雷代表：双碳转型“先立后破” 零碳产业园可成为重要载体

　　“绿色转型”是今年全国两会上代表委员们热议的话题之一。

　　全国人大代表、远景科技集团 CEO 张雷表示，今年政府工作报告关于双碳转型的主要目标和思想是“先立后破”，其中的关键是“先立”。“只有等可再生能源发展充分了，化石能源才有机会逐步退出历史舞台。此外，零碳产业园也是利用可再生能源进行‘先立’的一个重要补充手段。”

　　据悉，今年两会期间，张雷提交了《让零碳产业园成为绿色工业革命的重要载体，推动区域平衡发展和共同富裕》的建议。他提出，在西部地区打造零碳产业园，培育绿色新工业体系，可解决新能源生产与消纳的错位问题，促进区域平衡发展和共同富裕，还有利于降低整个国民经济的运行成本，减少对国际化石能源的依赖，并提高中国产品突破未来碳关税壁垒的绿色竞争力。

　　在张雷看来，零碳产业园能够将东部的一些高载能产业转移到西部的产业园，通过风电、光伏发电的绿色电力直接供给，再运用智能物联网以及储能等各种先进技术，可实现园区内100%绿电的平衡。最终不仅能实现整体绿色能源供应，还能进一步在西部区域发展新型工业。“这个新型工业不仅来自于东部的高载能产业转移，也包括一系列来自于碳中和绿色技术应用所带动的产业，比如绿氢业:绿氢冶炼、绿氢治钢、绿色合金，再比如说像生物合成等各种碳中和相关的技术。”

　　张雷认为，在可再生能源丰富的西部地区，具备培育绿色工业革命的条件。中国幅员辽阔，可再生能源资源可提供数倍于中国经济之所需。特别是西部地区，拥有全国80%的风能、90%的太阳能潜能，“十四五”规划纲要提出建设的9个大型清洁能源基地，其中7个在西部地区。以绿色工业为抓手在西部和北部地区打造新型基础设施，利用“新能源+”发展新工业体系，促进当地发展，在协调东西部共同发展和缩小东西部差距发挥重要作用。

　　以鄂尔多斯为例，利用当地广阔的戈壁高原，打造零碳产业园，通过风能、太阳能和储能组成智能电力供给系统，在园区发展动力和储能电池，电池材料、电动重卡、绿色制氢等上下游集成产业链，将创造千亿产值，减排数千万吨碳，还可新增上万个新型绿色岗位，成为内蒙古等地能源体系转型和重塑新工业体系的典范。

　　张雷说，在西部地区落地绿色产业，打造零碳产业园，还有助于解决新能源生产与消纳的错位问题。中国的经济和人口重心80%在东部沿海和中部地区，大量的重工业也在这个区域，中东部若完全依靠分布式发电，难以满足全部新增电量和电力平衡需求。但西部是风光等绿色能源资源富裕地区，造成了空间分布上的不均衡和产能与用能的错位。尽管国家已经在规划实施大规模的可再生能源的西电东送的工程，但也应该同时重新谋划产业布局，就地发展绿色工业体系，在西部地区将可再生能源生产与可再生能源消费结合。

　　“在西部基于绿色能源，构建绿色新工业体系，有助于解决中国东部与西部、南方与北方经济发展差距，避免西北区域在脱碳降碳和转型中掉队，还有利于降低整个国民经济的运行成本，减少对国际化石能源的依赖，在保障能源安全的同时，提高中国产品的绿色溢价和国际竞争力。”他表示，三北地区的风光电成本已在 0.2 元/度以下，2023 年风电成本将实现0.1元/度。通过零碳的生产方式，可升级中国工业体系，提高整个国民经济的竞争力。

　　为此，张雷提出三点建议：

　　第一，支持零碳产业园技术和模式发展，全面推动零碳产业园落地。零碳产业园是一项系统性工作，涉及地方产业体系整体布局、新能源开发规划、新型电力系统运营资质、产业园标准制定、能耗和排放优化等系统性工作和难题，需要政府部门发挥跨部门、跨区域的协调优势，快速解决过程中的系统性新课题，支持相关技术创新和零碳产业园模式落地。

　　第二，完善零碳产业园相关标准。目前国内外缺乏明确的零碳园区定义和实施指南，尚未建立碳计量、碳管理、零碳闭环的全局观，亟需制定和完善相关标准。

　　第三，加快把部分高能耗、高碳排放企业和产业向西部转移，用绿色电力支撑。中国拥有全球最大的工业体系，各地工业化水平和产业结构差别很大，低能效和高碳排放普遍存在，而能耗较高的重化产业在工业中的比重很大，对经济增长的拉动作用仍很重要，有关部门可充分考虑西部地区丰富的可再生能源和充裕的绿色电力，统筹全国资源环境和要素禀赋，加强引导全国范围内的产业转移和产业布局。