王文银：建议防止大量资金再次进入房地产等行业

　　“坚持‘实体经济决定论；精准减负让实体经济轻装上阵；防止大量资金再次进入房地产、互联网、教育培训、游戏娱乐等行业。”

　　全国政协委员、正威国际集团董事局主席王文银近日就实体经济的高质量发展提出了自己看法和建议。

　　王文银认为，当前，我国经济从速度、规模型增长转变为质量、效益型发展，而经济发展的高质量取决于实体经济的高质量。

　　因此，王文银建议：一是坚持“实体经济决定论”，从体制机制上化解虚实结构失衡。发展实体经济不能只盯着工业看，省市区县错位确定主攻方向，统筹政策链、产业链、创新链、人才链、资金链，引导全域产业结构融合发展、一二三产融合发展。

　　二是精准减负让实体经济轻装上阵，建议制定前瞻性产业政策，为有前景有潜力的实体企业释放资源与市场空间；降低实体企业税负水平，加大研发费用加计扣除力度、设备投资和升级的政府补贴力度等；改善实体经济结构，消除我国特有的土地财政依赖机制，着力削减用地成本；调整社保政策，优化实体企业的用工结构，降低企业劳动力成本。多措并举合理降低支持实体经济的资本占用，让实体企业轻装上阵。

　　三是进一步促进社会资金支持实体经济，加强社会资金疏导机制建设。建议加快垄断行业市场开放步伐，支持社会资本参与垄断环节的特许权竞争，消除各种隐性壁垒，降低制度性交易成本，鼓励民营企业依法进入更多领域；完善市场退出机制；制定有效的金融信贷政策，以实体企业客观需求为导向，加强匹配性，适当增加个性化、差异化、定制化融资产品，增强满足实体经济各期限资金需求的能力。同时，源头引流、优化融资结构及加速能源价格的市场化改革，降低企业贷款门槛和利率，以有效降低企业融资成本和能耗成本，防止大量资金再次进入房地产、互联网、教育培训、游戏娱乐等行业；健全相关尽职免责制度，为创新推动社会资金充分流向实体经济保驾护航，并同步实施过程动态严控监管，对管理者终生追责。

　　四是构建国家层面的企业家精神衡量指标体系，培育最宝贵的企业家资源。