部长通道丨唐仁健：管住管好耕地 防止非农化非粮化

　　3月5日上午，十三届全国人大五次会议开幕会结束后，首场“部长通道”采访活动举行，部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。

　　农业农村部部长 唐仁健：我们的耕地必须保持在18亿亩，这是底线。那么怎么切实真正管住管好耕地，防止非农化、遏止非农化，同时还要防止非粮化？具体有三点：

　　一是管数量。18亿亩耕地必须实至名归，要按保护好耕地这个前提来划好耕地红线、生态红线和城市开发的边界线，所谓的三区三线。其次，现有的耕地和永久基本农田，要足额的，不是有差额的，要带位置的，不是只是账面数字的，层层分解下达到各地，由中央和地方来签订责任书，实行上图入库、严格考核、一票否决、终身追责。

　　二是提质量。我们现在耕地有三分之二还是中低产田，今年将建1亿亩高标准农田，这样高标准农田的数量就达到了10亿亩。同时还继续加大黑土地保护性耕作的实施力度，也包括盐碱地的开发利用。为把耕地质量的底数摸清，要进行第三次土壤的普查。

　　三是控用途，就是方向。地上种什么不种什么、多种什么、少种什么就必须要精打细算。一是耕地，要主要用于粮棉油糖菜和饲草料的生产。二是永久基本农田，要重点用于粮食生产。三是这10亿亩还有一个高标准农田，原则上要全部用于粮食生产。将来按这个要求，下一步通过完善法律法规，同时也合情合理地来把握耕地种植用途的管控问题。