听民意、汇民智,从2016年开始,每年的全国两会,国务院办公厅都会派出工作人员旁听代表委员团组讨论情况,记录、汇总并转交和督促国务院有关部门回应代表委员的意见建议。
由于疫情常态化防控原因,今年这项工作在延续去年做法的基础上,又进行了哪些创新?
3月5日晚上9点,2021年全国两会国务院办公厅梳理汇总工作专班的办公室内灯火通明。大家要把当天人大30多个代表团的会议简报进行梳理汇总。
国办秘书二局 孙远斌:我今天晚上主要梳理的涉及三农方面。我国脱贫攻坚战已经取得了全面胜利,下一步如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,这是很多代表委员都关心的话题,大家也提了很多宝贵的意见建议。
国办职能转变办 张水海:我所在的组是深化改革和新动能组,主要负责“放管服”改革,维护市场公平竞争以及提升科技创新能力,优化和稳定产业链供应链这几个方面的内容。
今年是“十四五”的开局之年,在汇总内容上,今年特别增加了代表委员对“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案的意见建议。国办抽调26位工作经验丰富、政策功底扎实的精干力量组成专班。李林是梳理汇总工作专班的负责人,今年已是他参加梳理汇总工作的第三个年头。
国办秘书一局处长 李林:通过这几年实践,我觉得我们自己的工作,就是切实实践了听民意、汇民智的出发点和初衷。比如说去年我们一共梳理了274人次代表委员对政府工作报告的直接修改意见,有216条,最后政府工作报告修改了89处。其中大概有71处得到了吸收和采纳。
由于疫情防控形势的需要,国办不再安排工作人员到两会现场旁听,而是延续去年的做法,通过全国人大、全国政协会议简报等渠道,梳理汇总代表委员对政府工作报告等文件的修改意见以及对经济社会发展的政策建议。
总台记者 王丰:国办两会梳理汇总组梳理出了今年两会的第一份汇总简报,一共20多页,全部是参会代表的真知灼见,它将第一时间出现在国务院领导同志的办公桌上。像这样的简报在每天人大政协讨论之后都会形成一份。
除了呈报国务院领导同志参阅外,还要报送《政府工作报告》起草组,为后续政府工作报告的修改提供参考。同时,对梳理出的代表委员们关于改善政府工作的意见和建议,第一时间转送国务院相关部门。
国办秘书三局处长 谢广民:因为今年会期比较短,所以我们进一步增强了回应的时效性,要求有关部门必须在两天内回复代表委员,整个回复工作要在两会闭幕前全部完成。
从2016年开始的两会旁听工作到今年已经是第六个年头,在总结往年经验做法的基础上,今年梳理汇总和转办回应工作在收集渠道上新增了代表委员网络留言小程序。
全国人大代表 柴闪闪:把我们的一些建议通过小窗口传递上去,通过这个小程序增加了我们代表在闭会期间履职的便捷。建议对接相关职能部门的过程中,承接建议的职能部门和我们代表进行联系反馈,全程我们都可以通过这个平台进行查看。
全国人大代表 徐滔:对每一位全国人大代表和全国政协委员的履职发挥了更好的作用,让每一个代表和每一个委员的提议,没有延迟,没有距离,而且也不会感觉隔了很长时间,有关部门才有这样的回应。
经过几年的探索和实践,国办旁听两会和梳理汇总代表委员意见建议工作,已经成为政府认真倾听民意、广泛凝聚共识的有益实践,同时也是促进政府科学民主决策、转变工作作风、提升服务效能的有效途径。
(责任编辑:张紫祎)