代表委员热议创业板改革：制度红利持续释放

　　今年的政府工作报告提出，稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。

　　作为资本市场改革的里程碑，2020年注册制在创业板全面落地。在今年的全国两会上，多位来自创业板上市公司、亲历了这一重大改革的代表委员表示，创业板改革的制度红利正持续释放，更加有力地助推创新创业，惠及更多实体企业。

　　更加有力助推创新创业

　　多位代表委员表示，改革后的创业板覆盖面更广，包容性更强，为科技型和创新型企业提供了更有力的支持。

　　2020年8月24日，创业板注册制首批18家企业上市。数据显示，截至2021年2月23日，创业板注册制下合计受理546家首发、288家再融资、16家重大资产重组申请，其中370家首发、192家再融资、13家重大资产重组为新申报企业，已有103家IPO、171家再融资、6家重大资产重组注册生效，86家公司发行上市。值得注意的是，86家已上市公司行业分布多元，既有高新技术和战略性新兴产业企业，也有传统产业与“三创”“四新”深度融合的行业龙头。

　　“创业板为我国实体经济高速、高质量发展作出了重要贡献，是支持经济社会有序发展的重要平台。”全国人大代表、国瓷材料副总经理司留启表示，创业板为创新能力强、成长空间大的创业型和高科技产业型企业提供了良好的发展土壤。科技型和创新型企业通过创业板上市，强化了自主创新能力，降低了自身的经营风险，建立了科学的公司治理体系，使公司经营和发展富有生命力。

　　全国政协委员、蓝思科技董事长周群飞表示，注册制改革后的创业板，服务战略性新兴产业企业的能力持续增强，更具多样性和包容性，能够接纳更多元、更具特色的各类企业上市。同时，创业板深度了解企业需求，针对企业发展所处阶段、企业特点，切实解决了科技型、创新型企业在发展过程中遇到的困难。

　　制度创新激发企业活力

　　创业板改革同步推进增量与存量市场改革，涉及发行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基础性制度。改革平稳落地以来，主要制度规则经受住市场检验，存量改革成效初步显现。

　　全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国表示，创业板改革是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。改革完善优化了创业板发行上市、再融资、并购重组、信息披露、退市等各项基础性制度，能够更好地发挥市场定价机制，增强了资本市场服务上市公司的能力，有助于更好地服务实体经济发展，为中国经济转型升级发挥更加积极的作用。

　　卢庆国特别提到，此次创业板改革对股权激励的规则进行了较大幅度调整，极大提升了上市公司实施股权激励的便利性和灵活度，有利于企业吸引人才、留住人才，最大程度调动人才的积极性，激发企业内在潜力。

　　周群飞表示，创业板注册制改革优化了企业上市要求，有利于推动更多优质企业登陆资本市场，提升资本市场服务实体经济的能力；有助于进一步打通创新创业企业进入资本市场的渠道，扩大融资规模，加快融资结构调整，缓解企业融资压力，推动更多优质企业多元化融资；完善了退市制度，有望形成“优胜劣汰”的市场化筛选机制，最大化资本使用效率，助力实体经济发展和产业升级。

　　实体经济获得感不断增强

　　受访代表委员表示，随着创业板改革制度红利持续释放，企业的获得感不断增强。

　　司留启表示，公司从创业板改革中充分受益。“去年公司在较短的时间内高效、高质量地完成了再融资项目，成功融资8.36亿元，此次融资将助力公司经营质量和业务规模的提升，进一步推动公司高速、高质量发展。”他说。

　　周群飞表示，2020年公司根据发展需要，计划在长沙黄花新建生产基地，扩大产能规模、加快工业互联网对各个工厂的智能化改造升级、补充流动资金，因此在2020年4月推出向特定对象发行股票方案，在创业板实行注册制改革的情况下，公司2020年底就已经成功发行，足额募集了发展所需的150亿元资金，还引入了非常优秀的专业机构投资者，公司的股东结构更加丰富，公司享受到了创业板注册制改革带来的红利。

　　卢庆国说，随着注册制逐步推进，投资者将会更加注重上市公司的基本面，过去炒小、炒新、炒差等现象将逐渐消散，踏实做事的企业有望得到更多投资者的青睐，能够帮助公司更好地运用资本市场工具促进业务发展。