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2024年12月16日 星期一

东北“二轮”振兴大规划:

(1)第一轮:

2003年10月,中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,明确了实施振兴战略的指导思想、方针任务和政策措施。随着振兴战略实施,东北地区加快了发展步伐。

(2)第二轮:

2012年3月4日,国务院批复了关于东北振兴十二五规划——要着力破解制约东北振兴的体制性、机制性、结构性矛盾,推动体制机制不断创新;着力加快东北老工业基地调整改造,推动经济转型取得更大进展等。

国务院多举措大力振兴东北区域

目前,东北地区经济发展取得巨大成就,但也面临新挑战。国务院要求抓紧实施一批重大政策举措,巩固扩大东北地区振兴发展成果、努力破解发展难题,依靠内生发展推动东北经济提质增效升级。[详细]

“黑土地”再迎新机遇

振兴老工业基地挑战有多大?从数据上可见一斑:东北三省上半年GDP增速都在全国倒数,资源大省黑龙江和吉林更是分别以4.8%和6.8%的增速,与河北、山西一起位列垫底四省。 《意见》重点从装备制造业、农业,以及开放合作三个方面做出具体规划。 [详细]

东北区域图:

中国东北地区,是中国的一个地理大区和经济大区。

狭义上:东北地区是指今东三省(黑龙江省、吉林省、辽宁省);

广义上:东北地区则包括东三省和旧为东三省管辖的今内蒙古东五盟市(呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、兴安盟、锡林郭勒盟)以及河北省的秦皇岛。

背景:东北经济再陷“低谷”

东北GDP增速全国垫底

全国各地区的经济增长格局呈现出“东部地区增速缓中趋稳,中西部地区增速快于东部地区,东北地区增速降幅较大”的特征。东北三省中,黑龙江维持一季度4.8%的增速而再度垫底,辽宁从一季度的7.4%回落到上半年的7.2%,吉林则从7%下滑到6.8%,三个省份均面临着较大的下行压力。 [详细]

四大经济难题困扰东北

10余年来,东北地区的结构调整、转变发展方式和缩小地区差异工作有所进展,但仍任重道远。东北振兴实施十余年后的今天,东北地区面临新的挑战,出现经济增长再度乏力、结构调整不尽如人意、市场化程度不够、各项改革突破不多等问题,亟待在下一轮东北振兴中逐一破解。 [详细]

【本届政府相关区域规划】

"一带一路"

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”,它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。

"京津冀一体化"

京津冀都市圈,由京津唐工业基地的概念发展而来,京津冀位于东北亚环渤海心脏地带,是中国北方经济规模最大、最具活力的地区。

"长江经济带"

长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等11个省(市)。其中,上海为龙头,武汉为龙腰,重庆为龙尾。

举措:振兴“号角”再吹响

国务院11项举措出台 振兴东北再打组合拳

为巩固扩大东北地区振兴发展成果、努力破解发展难题、依靠内生发展推动东北经济提质增效升级,国务院近日出台了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》。《意见》从激发市场活力、提升产业竞争力、推动城市转型等11个方面提出35条具体举措。[详细]

东北国企改革启动:能源交通或先试先行

国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》提出,支持东北在国有企业改革方面先行先试,大力发展混合所有制经济。东北三省国企改革步伐将加快,黑龙江省国企改革意见有望很快出台,辽宁省和吉林省由于资源类和制造业企业比重大、历史包袱重,在进度上相对来说可能会慢一步。 [详细]

试点民资设立金融机构

面对目前东北民营经济较为薄弱的情况,《意见》提出,在东北地区开展民营经济发展改革试点,创新扶持模式与政策,壮大一批民营企业集团,开展私营企业建立现代企业制度示范,探索老工业基地加快发展民营经济的有效途径。在东北地区试点民间资本发起设立民营银行等金融机构。[详细]

力争2-3年率先完成棚户区改造

针对棚户区改造,《意见》提出,2014年东北地区开工改造70万套,力争再用2-3年,在全国率先基本完成现有棚户区改造计划。 更好运用金融手段支持棚户区改造,鼓励开发银行进一步加大对东北地区棚户区改造支持力度,今年安排信贷规模600亿元左右,确保列入改造计划项目建设资金需求。 [详细]

影响:多方专家解读

唐华:振兴东北 金融必当先行

国家发改委东北振兴司政策体制处处长唐华提出:一是金融资本和产业资本深度融合;二是东北地区的存量金融资产的整合、盘活、优化和做大做强等。 [详细]

梁启东:解决了国企历史遗留问题

辽宁社会科学院副院长梁启东表示,此次振兴东北举措较为全面,是东北经济发展的重大机遇。力争用2~3年时间解决国企历史遗留问题,足见中央决心很大。[详细]

许宪平:营造改革的社会氛围

一汽集团总经理许宪平表示,国家实施东北振兴战略最宝贵的一点就是促进了改革发展环境的形成,营造了一个推动改革的社会氛围,否则一汽自己想改革也做不到。[详细]

李佐军:促进资源型城市转型

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,东北地区的资源枯竭型城市转型,应该根据城市自身的资源禀赋和产业发展条件,找准发展的定位。 [详细]

出品:中国网财经中心 制作:曹慧敏 日期:2014年8月
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