落实政策增强信心 共促民营经济赢未来

　　“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措”“促进中小企业专精特新发展”……日前召开的中央经济工作会议，再次强调促进民营经济和民营企业发展，并从多个方面作出部署。

　　业内人士认为，民营企业是推动中国经济持续健康发展的重要力量，未来在巩固增强经济回升向好态势的过程中仍将发挥重要作用。随着一揽子硬核举措落地显效，民营经济发展有望迎来新机会、拓展新空间。

　　民营经济稳中向好

　　“受益于各类支持政策，今年以来，公司效益逐步改善，订单量与去年相比增长了约50%。我们还拿到了中核集团旗下几家企业的订单，合同总金额超1亿元。”作为国家级专精特新“小巨人”企业，和氏工业技术股份有限公司董事长王丽萍向中国证券报记者表示。

　　企业有活力，经济有动力。从各项数据来看，民营经济“稳”的气质日渐凸显、“进”的空间更加广阔，为经济持续回暖向好注入强劲力量。

　　看订单——国家统计局面向5.9万户小微企业开展的调查显示，民营企业生产订单情况、经营情况总体改善，景气指数环比提升1.5个百分点。

　　看外贸——今年前10个月，以人民币计价的民营企业进出口增长6.2%，比进出口总额增速快6.2个百分点，占进出口总额的比重达到53.1%，比去年同期提升3.1个百分点，成为稳外贸的突出亮点。

　　看质量——截至11月末，沪市共有1373家民企，总市值15.47万亿元，占沪市上市公司市值规模比例近28%，较2019年末增加超7个百分点。30家左右民营企业进入世界500强行列。

　　“一系列配套政策举措落地实施，推动民营经济向好发展因素持续累积，民营经济发展总体上呈现出稳中有进、稳中向好的基本态势，民营企业推动经济恢复向好的作用进一步彰显。”国家发展改革委民营经济发展局相关负责人说。

　　“从中央到地方，相关举措的落地实施，较好改善了企业投资发展环境，减轻了企业经营负担，民营企业信心水平有所回升。”中国企业联合会特约高级研究员刘兴国表示，2024年，中国经济复苏发展的基础将更加稳固，持续向好的趋势不会改变，民营经济发展也将迎来新机会、拓展新空间。

　　创新赋能 抢抓先机

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。眼下，民营企业正加大研发投入、瞄准产业升级，抢抓市场先机。

　　“今年，我们在汽车测试系统国产化、数字化、信息化和智能化方面进一步加大研发投入。通过这几年的努力，公司目前在测试试验大数据分析、技术开发等方面市场占有率达到了20%，今年以来订单量同比增加了15%。”优博泰克(北京)科技有限公司董事长宁海洋向中国证券报记者表示，受益于政策支持，近几年公司营业收入年均实现20%的增长。去年公司成功入选北京市科技型中小企业，目前正积极申请北京市专精特新企业，未来将积极借助资本市场的力量实现快速发展。

　　王丽萍介绍，今年和氏年产600万件超高精度智能生产线投产，实现了和氏批量标准件交付客户的零突破。

　　“民营企业生来就是闯市场、搞创新的。从模式创新、应用创新、集成创新开始，越来越多的民营企业开始勇闯创新无人区。”国家发展改革委民营经济发展局相关负责人表示。

　　全国工商联数据显示，中国民营企业500强中，研发人员占员工总数超过10%的企业达175家，研发经费投入强度超过10%的企业为8家，414家企业的关键技术主要来源于自主研制与开发，432家企业通过自筹资金完成科技成果转化。此外，九成以上民营企业500强从不同层面实施或计划实施数字化转型。

　　“民营企业进一步做强做优做大，既是民营企业家的心愿，也是党和国家的期待，未来要加快提升自主创新能力，规范企业管理与治理，要靠创新和管理来推动企业持续发展。”刘兴国说。

　　在业内人士看来，民营企业所需的营商环境不再是单纯的给政策、给补贴，而是要转变为给市场、给场景，而资本市场为专精特新中小企业发展注入了新活力。

　　专家表示，我国多层次资本市场贯彻落实国家产业政策、精准支持专精特新企业发展，比如创业板定位于服务传统产业和新兴产业深度融合，符合转型中的专精特新中小企业切身需求。北交所也集中了一大批专精特新中小企业。随着“北交所深改19条”的政策落地，未来会迎来非常多重要的市场制度变化，如直接IPO和转板等，将更好地增强市场的流动性和影响力，为中小企业提供更优质的服务。

　　在创新中寻求突破，借力资本市场，民营经济正以开拓创新的精神和勇于拼搏的闯劲，开启高质量发展新篇章。

　　激发民间投资活力

　　得益于支持政策落地生效，业内人士认为，民间投资增速有望企稳回升。

　　国家发展改革委数据显示，今年，第二产业民间投资保持较快增长。扣除房地产开发投资后，民间投资增速较快，前10个月同比增长9.1%。

　　“1-10月份，制造业领域、基础设施领域的民间投资分别保持9%、14%以上的投资增速。聚焦到细分领域，与科技创新、文旅生活服务业相关的民间投资，当前保持双位数增长。我们判断民间投资内生动能已经被激活，处在进一步增强的过程当中。”中国宏观经济研究院研究员郭丽岩表示。

　　为促进民间投资，更多举措正加快落地。近日，国家发展改革委、财政部联合发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。“新机制明确优先选择民营企业参与，将进一步调动民间投资积极性，推动民间投资结构持续优化调整。”国家发展改革委投资司相关负责人表示。

　　地方层面也在积极行动。重庆、上海、陕西、山西等多地出台一系列真招实策，激发民间投资活力。

　　国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平表示，除了民间投资者自身要进一步提升专业能力、投融资能力和经营管理能力外，各地政府应当在资源要素公平公正配置和降低要素获取成本等方面积极作为，并给予民营企业必要的投融资支持。民间资本也应积极主动参与存量资产盘活，从而获得更多的投资机会，拓展投资空间。

　　中国银行研究院研究员刘佩忠表示，应保持对民营企业融资支持力度，着力化解重点领域风险。保持政策连续性，创造稳定、友好、可预期的政策和社会环境，并帮助民营企业积极应对国际产业形势变化。