农业农村部：年底前生猪生产产能有望探底回升

　　中国网财经10月25日讯 农业农村部今日举行新闻发布会，介绍前三季度农业农村经济形势，并回答记者提问。

农业农村部发展规划司司长魏百刚（中国网 郭天虎摄）

　　以下是发布会实录：

　　农业农村部发展规划司司长魏百刚：目前正值“三秋”大忙时节，农谚讲“霜降见霜、谷米满仓”。今天，我就2019年前三季度农业农村部运行情况向大家作一简要介绍。

　　今年以来，面对错综复杂的国内外环境，各级农业农村部门克服草地贪夜蛾和非洲猪瘟疫情影响，着力稳定粮食、生猪等重要农产品生产，突出抓好产业扶贫，全面推开农村人居环境整治，统筹做好农村改革、乡村治理、农民增收等各项工作，农业农村经济继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势，前三季度第一产业增加值4.3万亿元，同比增长2.9%，农村居民人均可支配收入11622元，实际增长6.4%，有力支撑了国民经济和社会发展，“三农”“压舱石”作用进一步显现。

　　一是全年粮食生产再获丰收，种植结构进一步优化。秋粮收获已接近尾声，预计全年粮食实现增产，总产量继续保持在1.3万亿斤以上。种植结构进一步优化，优质专用小麦比例达到33%，比上年提高3个百分点；大豆、油菜籽、花生等油料作物面积增加，其中大豆面积增加1000万亩；棉花继续向新疆等西北内陆优势棉区集中，糖料生产保持稳定。

　　二是生猪生产呈现恢复态势，牛羊禽肉增加较快。党中央、国务院高度重视恢复生猪生产工作，国务院有关部门出台了17条针对性强、含金量高的政策措施，各地也都积极行动，据我们调度现在已经有24个省相继发布了促进生猪生产的措施。目前政策效果逐步显现。9月份，全国年出栏5000头以上的规模猪场生猪存栏环比增长0.6%、能繁母猪存栏环比增长3.7%，后备母猪销量继续大幅增长，猪饲料产量和销量都有回升。吉林、辽宁、山东等12个省生猪存栏环比增加或持平，生产恢复向好的因素明显增多，生猪生产整体上进入了止降回升的转折期。按照这一趋势，年底前生猪生产产能有望探底回升，明年有望基本恢复到正常水平。禽肉、牛肉、羊肉产量增加较快，前三季度分别达到1539万吨、458万吨和330万吨，分别比去年同期增长10.2%、3.2%和2.3%。同时，我们也看到，非洲猪瘟疫情防控形势依然复杂严峻，生猪产能恢复周期长、制约多；一些地方生猪生产恢复政策仍未完全落实到位，比如，养猪用地有的地方还按建设用地管理，未落实设施农用地政策；还有一些地方人为限制猪源外流，搞市场分割，干扰了正常的市场供应秩序，相关问题需要引起关注，我们也在陆续推动解决。

　　三是农村一二三产业融合加快，乡村产业发展提质增效。农产品加工业平稳发展，前三季度农副食品加工业和食品制造业增加值同比分别增长3%和5.6%。现代农业产业园、农业产业强镇和“一村一品”成为乡村产业振兴的重要抓手，在县一级层面主要抓现代农业产业园，累计创建114个国家级现代农业产业园，平均产值达到75亿元，带动各地创建1821个省级产业园和一大批市县级产业园；4月18日在广东召开了现代农业产业园推进会，韩长赋部长在会上讲，抓住了现代农业产业园就抓住了乡村产业振兴的“牛鼻子”。在乡镇一级主要抓农业产业强镇，已建成552个，培育了一批乡村特色产业；在村一级主要抓“一村一品”，累计认定9批共计2851个示范村镇，形成了“以村促企、以企带村”的良性互动格局。农村新产业新业态较快发展，美丽休闲乡村达到710个，成为节假日市民融入自然、放松心情的好去处。

　　四是农民收入和消费稳定增长，产业扶贫成效明显。前三季度农村居民人均可支配收入达到11622元，实际增长6.4%，高于GDP增速0.2个百分点，高于城镇居民收入增速1个百分点，城乡收入比为2.75，较上年同期缩小0.03。产业扶贫成效明显，累计建成各类扶贫产业基地10万个以上，92%的贫困户参与到乡村产业发展，带动贫困农户收入增速继续高于全国农村居民平均水平。乡村消费保持较快增长，前三季度全国乡村消费品零售额达到43150亿元，同比增长9%，高于城镇1个百分点，对全社会消费增长贡献率达到16%。

　　五是农产品贸易保持稳定，“一带一路”农业合作不断深化。农产品贸易额稳步增加，1—8月农产品进出口总额达到10462.4亿元，同比增长5.1%。其中，进口额6944.2亿元，同比增长7.7%；出口额3518.2亿元，同比增长0.3%。贸易结构进一步优化，肉类、食用植物油等进口明显增加，前三季度猪肉进口132.6万吨，同比增长43.6%。优势农产品出口保持稳定，1—8月蔬菜、茶叶、水产品出口量同比分别增长3.1%、5.6%和0.7%。与“一带一路”沿线国家的农产品贸易快速增长，1—8月进口额1473.2亿元，增长31.1%；出口额1093.1亿元，增长8.3%，增速均高于我国农产品贸易整体增速。

　　六是农村人居环境整治全面铺开，农业农村绿色发展持续推进。农村人居环境持续改善，全国80%以上行政村的生活垃圾得到有效处理；近30%的农户生活污水得到处理，污水乱排乱放现象明显减少；组织开展村庄清洁行动系列战役，覆盖了90%左右的村，累计清理各类生活垃圾4200多万吨，农村面貌得到较大改善。大力推进农业绿色发展，在175个县开展果菜茶有机肥替代化肥试点，实现586个畜牧大县推进畜禽粪污资源化利用全覆盖，在长江流域水生生物保护区实施全面禁捕，绿色发展已成为乡村振兴的重要引领。

　　总的看，前三季度农业农村经济总体平稳、稳中有进，“三农”向好对保供给、稳预期、强信心发挥了重要作用。现在到年底还有2个多月时间，各级农业农村部门将毫不放松抓好秋收、秋冬种，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控，千方百计恢复生猪生产，多措并举促进农民增收，全力做好四季度农业农村经济各项工作，确保高质量完成全年目标任务。

　　我先介绍到这里，谢谢大家。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。