2024年经济观察：创新加速激发澎湃动力

　　神舟十八号、十九号乘组太空会师，嫦娥六号从月背带回“土特产”，国内首台1.2万米深智钻机成功交付，首艘大洋钻探船“梦想”号正式入列……2024年，我国科技创新成果亮眼，政策活力不断释放，产业结构持续优化，新赛道发展势头良好，为高质量发展提供了强劲推动力、支撑力。

　　新质生产力稳步发展

　　“我国的经济转型和高质量发展，最终要靠科技支撑，靠新质生产力加快形成。”国家统计局副局长盛来运认为，一揽子增量政策中，有相当一部分政策将助推新质生产力发展。

　　今年以来，我国积极发展新质生产力，创新实力稳步提升。世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》显示，中国排名上升至第11位，拥有26个全球百强科技创新集群，连续两年位居世界第一。在全球创新活动疲软的大环境下依然保持加速度，反映出中国创新发展的强大动能和广阔前景。

　　从创新成果看，一项项中国首个、世界第一不断涌现。全球首台18兆瓦海上风电机组顺利并网发电，再次刷新已并网风电机组单机容量最大的世界纪录；国产大客机C919成功交付国航和南航，实现国内三大航空公司同时运营；国产首制MARK Ⅲ薄膜型大型LNG船完成试航，成为我国在全球LNG船市场上的亮丽名片；印发《制造业中试创新发展实施意见》《新材料中试平台建设指南(2024—2027年)》，新批复组建人形机器人、具身智能机器人2家国家地方共建制造业创新中心……高性能装备、智能机器人、增材制造等技术有力推动中国制造迈向更高水平。

　　从创新投入看，各地因地制宜培育壮大新质生产力，加大科技创新投入力度，带动高技术产业投资增长。今年前三季度，我国高技术产业投资同比增长10%。

　　今年6月份，国务院办公厅印发的《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》提出，支持有条件的国有企业发挥自身优势，利用创业投资基金加大对行业科技领军企业、科技成果转化和产业链上下游中小企业的投资力度。国务院国资委资本运营与收益管理局局长王海琳介绍，截至目前，中央企业管理的126只创投基金，已投资金额313亿元，主要投向了先进制造、能源、电子信息等领域，在推动科技攻关、加大科研投入等方面取得了积极成效。

　　产业创新能力提升

　　科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，只有让创新成果加快从实验室走向生产线，才能为高质量发展提供更加充沛的动能。

　　11月14日，随着全国多家汽车工厂的新能源汽车同时下线，中国新能源汽车迎来年产1000万辆的历史时刻。今年以来，我国积极出台政策支持新能源汽车产业发展，持续推动动力电池关键材料、车用芯片等关键技术攻关，新能源汽车产业竞争力不断提升。

　　国家统计局数据显示，今年前三季度，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%。以新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”为代表的绿色产品产量继续保持两位数增长。

　　工业和信息化部总工程师赵志国介绍，我国研究制定提升产业科技创新能力的政策措施，促进科技创新与产业创新深度融合，培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业新赛道。

　　在湖南株洲，“北斗+智慧环卫”正助推城市精细化管理，无人驾驶清扫车行驶精度达到5厘米。今年上半年，北斗综合应用渗透率超过50%，北斗产业进入规模应用、高质量发展新阶段。

　　科技成果转化是连接科研和生产的重要桥梁。为了让更多科技成果服务经济社会发展，我国进一步健全国家技术转移体系，协同推进重大科研成果示范应用，精心打造国家科技成果转移转化示范区。目前，我国累计培育孵化机构1.6万多家，培育国家技术转移示范机构420家、国家技术转移区域中心12个。今年前三季度，全国技术合同成交总额达4.49万亿元，同比增长17.8%。

　　在产融合作方面，我国通过实施“科技产业金融一体化”专项，促进科技成果转化和产业化。工业和信息化部联合150多家头部金融机构，为新一代信息技术、装备制造、空天信息、人工智能等领域260个项目搭建了路演对接平台，股权融资金额超过100亿元，近20%的企业估值翻倍。

　　科创生态持续完善

　　专注细分市场、创新能力强、市场占有率高……当前，一批具有核心竞争力的“小巨人”企业正在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥着重要作用。

　　今年6月份，工业和信息化部联合财政部启动新一轮专精特新支持政策，支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力。

　　截至目前，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，专精特新中小企业超14万家，科技和创新型中小企业超60万家，“小巨人”企业平均研发投入占营业收入比重达7%。

　　为大力推动专利产业化，去年10月份，国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》。一年多来，国家知识产权局充分发挥专项行动推进机制作用，推动各部门围绕产业创新、成果转化、中小企业成长、科技金融等领域制定出台相关政策文件50余份。全面摸清高校和科研机构存量专利“家底”，支持科技型中小企业运用专利技术实现创新发展。

　　为给企业带来“真金白银”的实惠，我国持续加大税费优惠政策对科技创新的支持力度，企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%。国家税务总局数据显示，今年前三季度，研发费用加计扣除等支持加大科技投入、成果转让和科技人才引进及培养的政策减税降费及退税达8937亿元。

　　随着各项创新政策落地见效，与新质生产力更相适应的科技创新生态环境将进一步完善，为中国式现代化提供更加有力的科技支撑。