国家铁路局：推动铁水联运集装箱安检互认 实现一箱到底

　　中国网财经12月3日讯 交通运输部今日举行专题新闻发布会，介绍交通物流降本提质增效有关情况，并回答记者提问。

　　以下为文字实录

　　记者：中央财经委员会第四次会议和国务院常务会议对降低全社会物流成本进行了部署，铁路作为综合交通网骨干，在交通物流降本提质增效方面有哪些举措？

　　国家铁路局运输监督管理司副司长 李振江：谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。

　　铁路是综合交通运输体系的骨干，在交通物流降本提质增效中发挥着重要作用。近年来，铁路货运发展形势良好，对降低全社会物流成本的支撑作用进一步增强，主要体现在三个方面，一是路网布局不断完善。全国铁路营业里程已突破16万公里，专用铁路、铁路专用线8000条左右，铁路网络覆盖范围和运营效率显著提升。二是运输规模再创新高。今年1-10月，全国铁路货物发送量42.6亿吨，同比增长2.1%，创历史同期最好水平。三是运输服务不断优化。中欧班列累计开行突破10万列。西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物超过310万标箱。今年1-10月，集装箱铁路发送量达到7.4亿吨，同比增长14.8%。

　　按照党中央、国务院决策部署和交通运输部总体安排，铁路部门围绕运输结构、基础设施、装备技术、规则标准、运输服务、国际联运等重点环节，对铁路领域降低物流成本部署了六个方面21项具体举措。铁路专用线是打通铁路运输"前后一公里"的关键环节，对于降低交通物流成本具有重要意义。目前，多种运输方式衔接还不够顺畅，铁路运输两端短倒作业多，也在一定程度上推高了物流成本。下一步，我们将聚焦互联互通着力抓好两个方面的重点工作：

　　一是抓好基础设施"硬联通"。我们将研究规范铁路专用线接轨建设和运营管理，着力推进专用线进厂矿、进码头、进园区。研究出台铁路线路接轨管理办法，实现应接尽接。研究修订铁路专用线设计规范，加强设计规范监督实施，合理确定设计标准，降低专用线建设成本。加强专用线运营监管，推动建立专业化、多元化运营维护机制，降低专用线运营维护成本。开展铁路专用线建设运营全流程工作试点，推动实现货物运输"宜铁则铁"，促进降低物流成本。

　　二是抓好规则标准"软联通"。推动大力发展铁路集装箱运输，鼓励发展铁路双层集装箱、危险品专用集装箱等。引导具备条件的联运企业提供一单制服务，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险、多式联运经营人全程负责。研究制定集装箱铁水联运装载和安全检查技术规范，推动铁水联运集装箱安检互认，实现一箱到底，中途不开箱检查。研究制定铁路过轨运输监管办法，促进过轨运输便利化，实现国家铁路、地方铁路直通运输。

　　谢谢！