北京大兴：“现代里坊制”打造新型农村治理新样板

　　北京市大兴区探索新型农村发展的新路径，改变原有自然村落居住空间和整体布局，形成“里坊制”特色，在安定镇成功落地，探索建立了农村共建共治共享的新型治理模式。

图为大兴区安定镇御林西苑。北京市大兴区安定镇供图

　　首批“里长”和“坊长”亮相

　　御林西苑是北京市首个宅基地改革试点项目的成果，通过异地迁建，村民生活环境有了很大改善。为更好服务村民享受新农村生活，大兴区创新提出了“现代里坊制”的管理模式，在御林西苑采用20户为一“坊”，约10“坊”为一“里”，形成4里43坊的布局。每坊中心有坊园，作为邻间休憩、交往的承载。每里中心设置公园、村委会及村民活动场所。近日，首批4名“里长”和43名“坊长”亮相，“里长”由所在村党支部书记担任，“坊长”则由坊内居住的村“两委”成员、优秀党员、村民代表或村民中的能人、热心人等担任。

　　据介绍，“里长”主要发挥党建引领作用，负责落实所在里的管理工作，包括环境综合治理、矛盾调解等任务。“坊长”发挥坊间当家人作用，负责坊内的沟通协调、维护邻里和谐、政策宣传，打通服务群众的“最后一米”，在坊内创建文明有序的大家庭。

图为大兴区安定镇御林西苑。北京市大兴区安定镇供图

　　“好里坊”议事会，寻找最大公约数

　　“现代里坊制”打破了新的生活环境中村民沟通不畅的僵局。为及时调解村民之间的矛盾，社区办联动里长、坊长，物业公司等部门，通过召开专题会，入户拉家常，现场调解等，用耐心细心搭建起了村民间沟通的桥梁。

　　安定镇党委副书记、镇长孙明星介绍，“好里坊”议事会等定期沟通机制，广泛凝聚共识，努力寻找最大公约数，充分利用邻里对坊长熟悉度、认同感和信任度，坚持坊内事坊内办，努力实现小事不出坊，大事不出里，及时化解邻里纠纷；通过“主动向前”解决各类民生问题600余件，全面推进交通出行、健身娱乐、快递、饮水等各方面工作，群众居住便利度不断提升。

　　为丰富村民的精神文化生活，增强文化服务精准性。通过设置里坊工作室、手工学校、安全阵地、御林书院等4个“阵地”，按照居民需求，举办“小手皮影•大梦非遗”“安全同行 彩绘乡土”、多肉植物种植培训、衣厨收纳教学等特色活动，逐步丰富公共文化产品定向供给，提升村民幸福感和获得感，助推共建共治共享的新格局。

　　居住在御林西苑的郝大姐今年58岁，是一名文艺爱好者，业余时间喜欢跳广场舞，经常参加手工学校和御林西苑组织开展的文体活动。在她展示的相册里，保存着参加各类文艺活动的合影，她神情自豪地谈到，通过学习秧歌，她的气质、穿衣打扮等方面都有了显著提升。

　　安定镇党委书记刘建波表示，本着让村民生活更幸福的目的，将依托“乡村新颜你我共绘”的发展理念，充分发挥村民潜能，打造新型农村管理的大兴样板，探索推动和美乡村建设，描绘乡村振兴的新画卷。