开放力度持续提升 稳外资出实招诚意足

　　商务部近日表示，为切实落实外资企业国民待遇，商务部正组织对含有内外资不合理、差别待遇内容的规定及措施进行清理，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　数据显示，今年以来，全国实际使用外资金额虽出现波动，但外商来华投资热度不减，今年前10月新设外商投资企业同比增长超30%。专家认为，中国供应链完整度高，有最齐全工业门类，人口素质高，对外资有持续吸引力。一系列针对性强、含金量高的稳外资政策密集出台，进一步稳住了外贸外资基本盘、提振了外商投资信心。

　　外商来华投资热度不减

　　近日，护肤品牌大宝母公司科赴宣布在华投资1.1亿元，以此扩大其在中国市场的生产能力、升级生产设施。科赴全球首席执行官孟庭波说：“在过去三十余年里，我们在中国市场取得了巨大成功，我对科赴在中国未来的发展感到乐观，希望通过持续投资，不断升级供应链能力，加速引入全球创新成果，满足中国市场不断升级的健康消费需求。”

　　松下控股株式会社集团首席执行官楠见雄规日前表示，中国是松下集团最重要的海外市场之一。松下将持续在华扩大投资规模，目前计划投资新设17个基地。

　　商务部数据显示，今年以来，全国实际使用外资金额虽出现波动，但外商来华投资热度不减——前10月，全国新设立外商投资企业41947家，同比增长32.1%；从来源地看，加拿大、英国、法国、瑞士、荷兰实际对华投资同比分别增长110.3%、94.6%、90.0%、66.1%、33.0%。

　　浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，中国对外资有持续吸引力。中国供应链完整度高，有最齐全工业门类，人口素质高，很多新产品只有在中国才能实现技术、产品落地。“产业资本看好中国市场，不但不会撤出，还会加大对中国的投入。”他说。

　　制造业是主阵地

　　制造业是吸引外资主阵地。商务部数据显示，前10月，制造业实际使用外资金额2834.4亿元，同比保持增长，其中高技术制造业吸引外资增速更是达到9.5%。

　　安徽省合肥市，占地面积45000平方米的大众汽车集团在华首家全资控股的电池系统工厂——大众汽车(安徽)零部件有限公司近日正式投产高压电池系统。此次全新下线的电池系统由多个电芯模组、电芯管理控制器、电池管理系统和连接条组成。电池生产所需零部件有96%来自国内的本土化供应。未来大众汽车(安徽)零部件有限公司还将基于与国轩高科合作开发的标准电芯，在集团内率先投产Cell-to-pack电池包。

　　大众汽车集团(中国)执行副总裁康诺一表示：“在中国，为中国。大众汽车(安徽)零部件有限公司作为电池生产基地，拥有雄厚实力，是我们未来发展的重要组成部分。高压电池系统在安徽下线，展现了大众汽车集团(中国)零部件部门致力于本地化开发和生产一流电动汽车核心零部件的决心。”

　　这是外商投资中国的一个缩影。今年三季度，中国贸促会对700家外资企业进行调研访问，其中67%来自制造业。调研结果显示，受访外资企业连续三个季度认为“技术创新与研发”是中国市场最大发展机遇。

　　营商环境持续优化

　　全球投资者青睐中国，一方面，被中国巨大市场所吸引；另一方面，开放政策和持续优化的营商环境增强了进入中国市场、深耕中国市场的信心。

　　11月，商务部办公厅发布《关于请做好内外资不合理差别待遇专项清理工作的函》提出，为严格落实外商投资法，常态化推进外资领域法治建设，根据有关工作要求，由商务部组织对含有内外资不合理差别待遇内容的规定及措施进行专项清理。

　　从地方来看，近日，沈阳发文称，鼓励外国投资者在沈阳设立地区总部和总部型机构，对符合认定条件的新设跨国公司地区总部和总部型机构，最高给予1800万元人民币奖励。山西发文明确，落实外商投资企业国民待遇，依法保护外商投资权益，不断规范优化管理方式，完善外资工作专班的统筹协调职责，建立省级层面外商投资政企交流圆桌对话制度，继续优化外商企业和项目服务机制，有针对性提升外商投资营商环境。宁波则提升了对先进制造业、高技术服务业、跨国公司总部、外资研发中心等重大外资项目奖补比例，加强了用地、能源、产业基金等方面保障，对标志性引领性项目给予“一事一议”。

　　“我们欢迎各国投资者来华投资兴业，也将一如既往为外资企业在华生产经营，提供良好投资环境和必要便利条件。”国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，将在现有政策基础上，加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施，提高外商投资自由化水平，畅通创新要素流动，促进内外资企业务实合作。