中国网财经12月20日讯(记者 畅帅帅)2023年经济工作如何开展?有哪些政策风向?16日闭幕的中央经济工作会议给出“解答”。
总基调:
稳字当头、稳中求进
对比去年中央经济工作会议,今年会议再次强调了“稳中求进”的工作基调。
会议要求,明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。
在具体落实方面,会议更是将“稳”的基调融入到方方面面。
会议强调,对于我们这么大的经济体而言,保持经济平稳运行至关重要。要着力稳增长稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间。
光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东认为,“三稳”的提法与国内经济形势变化、政策重心调整有关。当前我国经济恢复的基础尚不牢固,企业预期有所走弱,稳增长紧迫性明显提升。会议将“稳增长”摆在“三稳”首位,通过稳增长实现稳就业。
“也要注意到,防疫政策的持续优化将扭转偏弱的市场预期,消费需求有望得到释放,但可能会推升通胀压力。未来可能通过保障劳动力供给、稳定资源品价格等方式,稳定物价水平。”高瑞东提醒。
新“重点”:
信心重比黄金 发展是良药
“大力提振市场信心”“要坚定做好经济工作的信心”“从改善社会心理预期、提振发展信心入手”......中央经济工作会议多次强调“信心”二字。
疫情三年以来,从全球宏观经济到每个人的微观生活都受到了不同程度的冲击。我国经济发展面临着严峻的挑战。
会议指出,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深。
中国民生银行首席经济学家温彬告诉中国网财经,今年以来,市场预期有所恶化,居民消费信心指数已经降至1990年有统计以来的最低水平,甚至出现罕见的“资产负债表衰退”苗头,企业的生产经营活动预期也降至2020年初以来的最低水平,扩产投资的意愿并不强烈。
在这样的形势之下,信心尤为重要。
“信心比黄金更重要。”经济学家林毅夫此前谈到,和重树信心同样重要的是坚定经济发展这一“重心”。“发展是解决一切问题的基础和关键”,一定要把这个认识落实到位,在发展中解决各类问题。
林毅夫表示,保持经济增速、实现高质量发展,不但增强自身发展的信心,也要保持其他国家对我们的信心,这是实现中华民族伟大复兴,驾驭百年未有之大变局的关键所在。
五大任务
发展重点有着落 扩大消费很关键
中央经济工作会议指出,明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作。
梳理来看,会议提出明年经济工作“五大任务”:一是着力扩大国内需求,把恢复和扩大消费摆在优先位置;二是加快建设现代化产业体系;三是切实落实“两个毫不动摇”,深化国资国企改革、支持民营经济和民营企业发展壮大;四是更大力度吸引和利用外资,推进高水平对外开放;五是有效防范化解重大经济金融风险。
温彬指出,消费是经济的压舱石,对于增长发挥着基础性作用。这在2023年全球经济大概率陷入衰退、外需进一步萎缩的背景下,内需尤其是消费的作用将更为凸显。明年随着疫情流行期结束,疫情对于消费场景的限制将会解除。在度过流行期之后,居民的生活半径扩大、消费场景修复,必然会带动消费增速反弹。
植信投资研究院高级研究员罗奂劼说,随着疫情防控和经济社会发展统筹水平的不断提高,拉动消费快速回升是推动明年内需回暖和经济稳步恢复的关键。他表示,多渠道增加居民收入,对于重新提升预期,缓解消费后顾之忧有较大推动作用。
此外值得注意的是,《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》14日正式发布,对我国未来扩大内需工作做了高屋建瓴的部署。
中央经济工作会议认为,过去5年极不寻常、极不平凡,我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验,有效守护了人民生命安全和身体健康,我国经济大船乘风破浪向前。
展望未来,会议强调,我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。
(责任编辑:张紫祎)