中国网财经12月19日讯(记者 王擎宇)中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央经济工作会议提出了一系列新判断、新提法。
12月17日,多位专家学者在2023环球时报年会中,就明年中国经济增速等诸多问题展开探讨。中国网财经试图从这些最新的观点中,梳理出未来经济工作发力的关键。
——中央经济工作会议要求,明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。
“明年中国经济将杀出重围,快速发展,GDP增速将达到8%!”中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国在会上表示,有三条理由支撑他的上述判断:第一,中国3年来抗击疫情的优势和潜力将在明年集中释放出来,其势锐不可当。中国强韧的生产链、供应链不仅抵御了新冠病毒的强大冲击,也击退美欧脱钩断链的重重阻挠,仅外贸一项中国2021年就连续跨过5万亿、6万亿美元两个台阶,取得全球外贸发展史上从未有过的奇迹。到目前为止,中国的劳动力没有损失,中国的巨大市场吸引力还在,中国消费者的愿望和能力依旧存在,更为重要的是,中国政府和老百姓上下一心、其利断金的信心和力量还在,这是一种无坚不摧的力量。
第二,明年是党的二十大报告实施的第一年,中国式现代化将迈出坚定的步伐,推动中国经济高质量发展。特别是刚刚发布的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,拉开明年扩内需促消费的大项目,可以预见一个以内循环为主的新发展格局,将在明年快速形成,而数字经济、智能制造,城市发展、绿色经济等,将对新消费格局的形成给予强有力的动力支持。
第三,高水平的对外开放将促使中国营商环境取得新的飞跃,一个更加法治化、市场化和国际化的中国资本市场体系将在明年初见成效。投资、消费、出口“三驾马车”中,有人判断外贸下行的预期比较大,魏建国不同意该观点,“我认为明年外贸依然会做出比今年更重要的贡献,外贸永远是整个战略的预备总队,哪里需要就会在哪里出现”。他表示,从我国经济发展来看,在外贸形势比较好的时候,中国更应当未雨绸缪,尽快转向拉动消费,这是主动的应变,是一盘大棋。
北京大学国家发展研究院院长姚洋表示,明年中国经济至少能够达到6%的增速,但需要注意经济可能会“稍微过热”。姚洋表示,“如果明年政策全面放开,我认为,明年有可能出现通货膨胀,但不必对此过分调控。”姚洋表示,明年经济可能会“稍微过热”,但只要做到稳中求进,就有希望把今年失去的两个百分点再追回来。他认为,明年经济增速达到8%也不会很离谱,“如果我们放开了让经济发展,6%的增速至少是有的”。
复旦大学经济学院院长张军在会上表示,中国经济有能力应对和容忍通胀。张军认为,过去十年,我国在经济政策总体上保持着限制和约束的态度,尤其在供给侧方面,对产能一直进行调控改革。 “中国将在很长一段时间内保持产能过剩的状态,在此情况下,中国经济有能力应对和容忍通胀,我不认为经济增速高了一两个百分点就会对通胀造成很大压力。”
——中央经济工作会议要求,更大力度吸引和利用外资。要推进高水平对外开放,提升贸易投资合作质量和水平。
魏建国表示,中国将出台更为优惠的营商环境,更多地体现公平、公开、公正,对待民企、外企的政策也将会在明年密集性出台。加之中国区域和双边自贸区的升级以及“一带一路”不断的扩容和发展,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的进一步推动,这些都将使中国成为疫情过后门户大开的首个全球大型经济体。
魏建国认为,高水平的对外开放将促使中国营商环境取得新的飞跃,一个更加法治化、市场化和国际化的中国资本市场体系将在明年初见成效。
——中央经济工作会议强调,要着力发展实体经济,依靠创新培育壮大发展新动能。推动传统产业改造升级,支持战略性新兴产业和现代服务业发展,促进大众创业万众创新纵深发展,最大限度释放全社会的创新创造潜能。
财政部原副部长朱光耀认为,要把发展作为我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在这个过程中,要着力提高全要素生产率,全要素生产率对于中国经济在目前情况下迅速回到合理增长区间非常关键,“我们现在潜在的增长率在5%到6%之间,如果说低于5%,它不是我们潜在增长率的水平,而且也满足不了我们社会发展,特别是人民群众对美好生活向往的需求”。
此外,朱光耀表示,创新驱动带动生产力水平的增长也极为重要。综合各方面的因素,中国的创新驱动对全要素生产率的贡献应该在2%左右,使得中国整体的潜在经济增长率维持在5%到6%的水平。
在世界经济面临衰退挑战、国际金融市场可能出现动荡的背景下,朱光耀认为,中国作为全球第二大经济体、全球第一大贸易国,“我们把中国的事情做好,把中国的潜力充分发挥出来,满足中国人民日益增长的美好生活需求,这也是我们对世界经济发展做出的贡献”。
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