周月秋：新经济将成为引领经济高质量发展的重要驱动力

　　中国网财经11月28日讯 今日，由中国企业评价协会主办的“2020中国新经济企业500强发布会”在杭州市举办。中国工商银行首席经济学家周月秋在会上表示，推动增强新发展的动能，是构建新发展格局实现高质量发展的关键，也是我们现在的一个非常重要的紧迫的任务。

　　以下为演讲内容：

　　周月秋：尊敬的侯云春主任，李兆前副主席，各位领导、各位嘉宾、各位朋友。大家上午好，非常高兴来到杭州，未来科技城和大家一起参加这次盛会，见证中国新经济企业500强的发布和各位企业家一起来做一个交流，2020年是非常不平凡的一年，这一年突如其来的新冠疫情，对全球的经济社会产生了非线性的冲击，世界经济正在经历着从上世纪30年代以来最严重的衰退。

　　历史的实践证明，创新是走出衰退的根本的途径。党的十九届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议，进一步的明确了构建以国内大循环为主体，国内国际双循环新发展格局。特别是，对于坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略的支撑摆在所有的规划任务的第一位，而且是专章来部署这个在党的规划编制的历史上还是第一次。这充分的说明，面对世界百年未有之大变局，面对国内外环境发生了复杂、深刻的变化，现在我们国家经济社会发展和民生改善比过去的任何时候都更加的需要科学技术的解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。

　　怎么样利用好疫情催生的新业态、新模式？加强科技创新，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性的新兴产业，增长的引擎？推动增强新发展的动能，是构建新发展格局实现高质量发展的关键，也是我们现在的一个非常重要的紧迫的任务。我个人理解，我们今天讨论的新经济之所以新，不仅仅是因为，我们更加关注于数字化，便捷化、可以共享这样的外在的应用的特征，更重要的是，新经济的创新领域，他还有三个方面的内在原因。

　　第一，遍及收益递增的现象成为可能，我们研究经济学的时候，传统意义上我们说经济的核心要素是土地劳动资本，土地劳动资本这些要素，在经济学上面讲他的规划是有限的，而且在使用上是排他的所以在经济模型里面我们就会知道生产经营成本是随着企业规模的扩大增加的，收益曲线总体上他是边际递减的这样的一个演进的特征。新经济核心的生产要素是数据，采集、加工、使用他都具有明显的规模经济和网络的效应，他是可以用非常低的成本，甚至在理论上讲可以接近于零的成本来推广复制的，所以这一条收益曲线在边际上是递增的，这个含义我认为对于新型国家，对于创新型企业来说非常重要，因为他可以摆脱传统要素的束缚，更好的去解决不平衡、不充分发展的问题。

　　第二，个性化的定价成为可能。我们传统的意义上面讲价格他的形成是取决于供求关系，以及供求双方对于商品价值的判断，由于存在信息不对称，所以在以往的经济模型里面总是很难实现对消费者的差异化、个性化的定价。即使能够实现也是供求双方要经过多次的、反复的博弈才能够实现，所以耗费的交易成本是比较高的。在新经济里面，他是以大数据作为底层来支撑的，市场信息的透明度是大幅度的提高的，所以他就会有利于使得信息传递更加迅速，供求双方信息更加对称，也有利于丰富和加快信用体系的建设，我觉得这个含义说明企业他可以在大数据定理下面来提前预判消费者的需求特征为某一类的客群甚至是某一个客户来做精准的个性化、差异化定价做了充分的说明。

　　第三，使用而不是拥有，创造的新的参与的价值。我们的传统意义上面讲，商品的属性是两重的，一是价值，而是使用价值。我个人认为新经济因为强调共享他更加依托互联网的这样一个技术，就必须容易打破参与和共享的空间的限制，他比较容易去提升商品的使用价值的边界，随着商品在更大范围里面去共享，拥有更大范围的交易的评价他可以帮助消费者提前判断商品的使用价值。也就可以在很大的程度上，提升消费的确定性，这个含义，我认为他可以说明这种参与价值，他是有利于拉动消费增长的潜力的。

　　各位嘉宾、各位朋友，习近平总书记指出与以往的历次工业革命相比，第四次工业革命是以指数级而非线性速度展开的，新型经济增长就是要突出科技创新在未来将成为引领经济高质量发展的重要的驱动力，为中国经济注入新的内涵。我个人认为，这些新的内涵是不是可以体现在这样的几个方面。

　　第一，新的生产组织方式或者是模式。信息化他是有可能改变原有的产业机构和企业边界的，在大企业龙头企业引领行业发展的同时，分布式的创客模式是有可能大量出现的，小而美、智能化、创新力、友好型的企业生态是有可能在创新型的经济领域里面要占据非常重要的位置的。

　　第二，新的就业消费模式。共享，他可以在全新的交易活动中间，拓展就业的空间，刚才李主席列了很多的数据，那么同时，他也使得消费方式更加的灵活，这样供求的链条会大幅度的缩短，所以在C2B、B2C的过程中容易形成闭环，提升消费体验的同时，就业和消费的模式也会发生相应的变化。

　　第三，新的资源利用方式，信息、采集、处理、交换、他会促进很多的行业，以及商业模式的变革，通过使用权的交易，为核心的分享和分享经济的发展，他会使得剩余资源的使用效率、使用方式、使用场景更加的丰富，延长资源的价值链条，使得资源节约、集约、减排更加绿色，可持续和循环的利用。

　　第四，新的管理机制。随着数字经济、数字金融、人工智能等等在各个领域里面的创新加快，必然会有反映更加迅速，保障更加有力的制度、机制方面的创新，目的是更好的协调创新与安全，经济与社会，技术与社会各个方面的关系。

　　各位嘉宾、各位朋友，现在的世界正处在信息技术的纵深发展的时期，我们国家拥有信息科技应用广、工程技术人才储备多、本土市场规模大等等一系列的比较优势，在5G技术、人工智能、数据网络等等这些方面有很好的基础，我个人认为，我们国家新经济的发展，有可能出现下面这样几个趋势，个人的理解。

　　第一，会更加注重普惠协调。依托信息网络平台应用和数据资源，在很大的程度上会摆脱地理、交通、资源这些传统要素的限制给广大的农村地区、边远地区、贫困地区，这些地区的发展赋能。使得不同的地区、不同的区域实现普惠协调发展，同时依托产业互联网平台以信息流引领技术流、资金流、人才流和物资流，构建起大、中、小企业融通发展的产业的生态。

　　第二，更加注重多方的协同。随着电子商务、产业互联网等等这些平台的日益普及，以及大数据的深度挖掘和应用，社会生产的供给方式有可能会从过去比较多的依靠大规模的批量化的备货，依靠经验来判断市场需求的生产方式向更加精准的掌握市场实时需求的变化的生产方式转变，那么这个可能带来的变化是第三方的网络平台有可能会成为社会治理的重要的前端之一。政府管平台，平台管住户、商户、用户有可能会成为未来社会治理的重要形态之一。

　　第三，更加注重竞争有序。创新带来变革，可以预见未来针对数字市场的规章制度将更加的完善，企业的责权率、边界更更加的清晰、明确，渠道、平台、数据、用户等等方面的垄断情形将会得到全面的规范。反不正当竞争等等相关的法律法规行业规章也会更加的完善，网络上面，利用虚假的宣传，不公平条款这样的一些不正当的竞争行为的整治力度也会进一步的加强，营商环境会不断的改善。

　　第四，更加注重安全可靠。得益于5G、大数据、云服务、工业互联网等等这些平台的新型基础设施的加快建设，未来会建立起涵盖产业供给、信息网络平台应用和数据等全环节、全链条、全生命周期的安全保障体系，数据的滥采滥用的现象将会得到有效的限制，特别是个人信息的开放利用，企业数据流通的共享，跨境数据的流通等等这些行为将会得到严格的规范。个人的隐私、企业经营、国家安全将得到更加有效的保障。

　　各位嘉宾、各位朋友，金融是经济的血脉，创新型的经济的发展，需要创新的金融来支持。十四五规划建议提到金融16次，提出要完善金融支持，创新体系，这个对金融行业创新服务科技创新提出了新的要求。这里我想结合银行的实际，就金融服务创新型经济能力的提升，提几条建议。

　　第一，打造共享数字生态圈。银行特别是大型商业银行，是全社会资金流、信息流、客流、商流交互的重要的节点，需要全方位的整合内外部的数据，发挥好重要节点的平台优势，持续推进开放银行建设，通过开放部分资源的共享接口，为创新型经济企业引流、赋能，提升数字化、场景化、生态化的综合服务能力，构建金融产品的矩阵和服务的生态圈。

　　第二，持续加大服务创新的资金投入。金融机构特别是商业银行，需要充分的用好结构性的政策支持，畅通货币政策的传导机制，围绕数字经济、平台经济、共享经济、绿色经济等等这些新的业态，以及传统产业转型升级中间的优质企业，优化资金供给的方式，加大资金支持的力度，加速资金的直达供应，实现金融链、创新链、产业链、人才链的有机贯通，用金融手段助力创新型国家的建设。

　　第三，深化创新型经济的投融资模式。适应创新型经济的企业的高成长、轻资产的特征，商业银行，是可以做进一步的深入探索的，比如，有没有可能在资源相对负极的区域里面设立更加突出的专业银行来为高新技术企业提供专业边界化的服务，围绕服务、优化守信的审批模式，创新担保的模式，和政府的风险补偿和社会的风险投资形成合力来平衡好创新与风险的相互关系。

　　第四，要推动实施符合创新型经济增长要求的绿色金融战略。生态文明建设已经成为经济高质量发展的重要支撑，绿色经济的发展，大有可为，商业银行需要围绕EST(音译)也就是环境、社会、治理三位一体的绿色金融发展的要求，完善响应生态与绿色金融新需求的金融服务标准，制定金融支持点评、公平专评、节约型的社会建设，以及金融支持安全、健康、环境、友好的专项计划，为可持续发展提供金融支持。

　　各位嘉宾、各位朋友，中国工商银行作为全球资产规模最大的商业银行，我们始终是服务新技术、新业态、新模式的坚定的支持者和可靠的合作伙伴，工商银行愿意同各界一道为推动创新型经济更好的发展贡献力量，谢谢大家！