2014年11月1日，第十届北京国际金融博览会·2014中国保险行业年度峰会在北京展览馆报告厅举办，本届主题为“全面深化改革，促进保险业转型升级”。

　　中国人寿保险(集团)公司总裁缪建民出席峰会，以下为发言实录：

　　缪建民：各位领导，各位来宾，女士们，先生们，大家上午好！

　　首先非常感谢中国保险行业协会、北京市金融局、北京市西城区人民政府的邀请，让我有机会参加本次年度峰会，并就《发展现代保险业，服务经济社会转型升级》这一主题与大家交流与探讨。

　　不久前国务院颁布了关于加快发展现代保险业的若干意见，将发展现代保险业提高到了前所未有的国家战略高度，从国家治理层面限定了现代保险业在整个工业经济和社会管理中的全新地位和支柱作用，成为了经济社会转型升级的重要力量。下面我结合中国人寿实际，围绕发挥保险在现代金融体系、社会保障、农业保障、灾害救助和社会管理当中的重要作用，促进经济社会转型升级谈几点意见，与大家一起交流。

　　第一发展现代保险业，适应经济新常态，促进经济提质增效升级。

　　今年5月份，习近平总书记在河南视察时指出，我国经济发展仍然处在重要的战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略地位。之后总书记在中央财经领导小组等多次会议上都提到注重适应新常态的问题。新常态下的中国经济将进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。在新常态下，保险业作为现代经济的重要产业，集生产性和生活性服务于一身，兼具资本密集型、技术密集型和劳动密集型的产业特征，将成为我国经济提质、增效、升级的生力军，成为国家治理体系和治理能力现代化的重要工具。

　　一是充分发挥保险的社会稳定器功能，为实体经济保驾护航。

　　在参与社会保障体系建设方面，通过大力发展养老健康业，做好新农合，城乡居民保险工作，提高人民群众的养老、健康保障水平，减少未来面临的各种不确定性，稳定消费预期，提振消费意愿，使人民群众敢于拿出更多的钱用来消费，带动消费增长和消费升级。进一步扩大内需，推动我国经济增长主要由投资推动转向出口，转向依靠消费、投资和出口协调拉动转变。在社会管理体系方面，可以把帮助政府管到位，在发达国家政府非常重视保险在社会治理中的作用，在食品药品安全生产、环境污染等社会风险管理中，推行强制保险，通过保险机制，及时对受害者进行经济补偿、矛盾调试和权利保障，有效预防和化解社会矛盾，减缓了社会冲突，增进了社会的和谐，降低社会风险总水平，维护社会公共利益。在农业保障方面，通过大力发展三农和普惠保险业务，加快小额信贷保险发展，农业基础地位得以加强，促进了第一、第二、第三产业的协同发展。

　　二是在我国经济转型升级过程中，保险可以成为实体经济的助推器。

　　通过发挥保险资金长期投资的优势，积极参与重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和新兴产业的发展。促进科技创新方面，在运用保险工具转移小微、科技企业经营风险的同时，还可通过股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，为科技企业、小微企业、战略性新兴产业发展提供资金支持。近期保监会又相继明确了保险资金参与信贷资产证券化优先股投资，这将为实体经济提供融资方式更为灵活的长期资金来源，一定程度上缓解了实体经济中普遍存在的融资难、融资贵的问题。

　　三是发挥保险业在现代金融体系中的催化器功能，提高金融资源的配置效率，促进经济结构升级。

　　金融是现代经济的核心，是促进经济转型升级的重要力量。与发达国家比，我国保险资产在金融资产中的占比还比较低，在美国，保险资产和养老金资产达17.6万亿美元，而银行资产只有13.4万亿美元。在全球最大金融集团中，保险集团还占有明显的优势。同时，保险业是金融市场重要的机构投资者，美国21.4%的公司股票，32%的共同基金，10.4%的国债是由保险公司和养老金持有。另外，保险业对金融市场具有明显的带动作用，促进融资结构更加科学。比如通过参与信贷资产证券化，保险业可以承接银行业的一部分长期信贷资产，拉长保险资产，提高资产负债配置能力，化解银行借款的期限风险，优化结构，保险资金投资优先股，拓宽完善了银行的资本补充渠道，避免银行增发对资本市场带来的流动性压力，有助于稳定金融市场，保护投资者利益。

　　近年来，中国人寿作为综合性的金融保险集团，从原来单一的寿险公司，发展成为业务范围涵盖寿险、产险、健康险、养老险、资产管理、实业投资、海外业务、信托、电子生物等综合性的金融保险集团。在服务实体经济方面，明确主攻方向，布局重点领域，为促进产业结构调整，支持经济创新活动，推动城镇化和农业现代化等方面积极贡献力量。

　　一是贯彻落实党中央国务院及保监会的决策部署，在各级党委、政府的大力支持下，进一步拓宽服务领域，积极承接公共事务，开展基本医疗保险经办业务，探索出了新乡模式、番禺模式、洛阳模式和郑州模式等一体具有行业影响力的典型经验，得到了中央领导、相关部委和社会各界的肯定。

　　在办理保险业务方面，截止到2014年第三季度，中国人寿寿险公司已在21个省集团公司中标73个项目，中标人数达1.3亿人，中标业务规模26.78亿元。在基本医保经办方面，截止到今年9月，公司累计在全国20个省级公司，185个县区开展了217项基本医保经办业务，行业占比达80%。

　　二是大力发展养老健康业，提高保障水平，缓解群众后顾之忧。

　　在企业年金方面，中国人寿提供了企业年金补充养老保险，管理的个人帐户数量达到1100多万个，管理企业年金规模超过2千亿。在养老业务方面，中国人寿健康养老北京体验中心，天津空港等项目即将竣工。在健康险方面，紧跟市场需求，开发了疾病险、医疗险、护理险等保险职能类别。近几年，我公司健康保险业务快速发展，连续两年保持30%以上的增长速度。

　　三是积极发展小额保险业务，帮助低收入人群和弱势群体解决其生产生活中的困难。

　　截止到2014年上半年，累计为超过1.3亿人次的农民低收入者提供了保险保障。可以说小额保险为政府赢得了实惠，为群众赢得了民心，得到了社会各界和新闻媒体等多方面的肯定。

　　四是积极参与新型城镇化建设。

　　近年来，中国人寿作为资本市场上的最大投资者之一，已经为城镇化建设当中的基础设施、土地储备、清洁能源等项目提供了近一千亿元的资金支持。

　　五是积极参与了国家重点项目建设，为其提供长期稳定的资金支持。

　　第二紧跟经济社会转型升级的需要，实现自身战略转型，推动现代保险业的发展。

　　新国十条提出全面深化利率、费率市场改革，这对保险行业的资产负债管理能力提出了更高的要求，一方面随着定价利率的改革，保险获取成本有可能进一步上升，另一方面，保险产品要与银行、信托、证券、基金、第三方理财同台竞技，对资产的收益要求更高，为适应利率市场化改革的需要，我们必须加大转型升级的力度，既要推动风险管理型业务提高，健康养老型业务上台阶，同时又要采取积极策略，使财富管理型业务上规模，适应经济社会现实需要，满足不同消费者的风险和收益。从经营模式上来讲，就是要从过去以投资型产品为主，向财富管理、风险管理和收费型的增值服务的转型。

　　一是要从传统的单一资管转向多元发展的大资管。

　　近些年来，理财型保险飞速发展，是中国保险业快速发展的主要原因。随着经济的高速发展，我国的高净值人群日益庞大，居民理财意识、理财需求逐渐提高，理财市场前景良好。根据福布斯调查，到2013年底，中国可投资资产在10万到100万美元之间的中产阶层已经突破1千万人，并以年均20%的速度持续增长，财富管理市场潜力巨大，也是金融跨界竞争十分激烈的领域，已经形成了银行、信托、证券、保险、基金、第三方理财等群雄逐鹿的格局，银行理财信托在短短5年时间内就超过了理财型保险的规模，给保险业带来了很大的挑战。再加上互联网金融快速发展带来的影响，跨界竞争更加激烈，倒逼整个行业，从传统的单一资管转向多元发展的大资管。在面对消费者日益增长的财富管理需求时，一方面要把财富管理放在应有的重要位置，另一方面必须大力发展大资管业务，增加收费业务，不仅管自己的钱，也管别人的钱，以收费型业务的发展稳定公司长期收入。

　　二是要从传统的养老保险扩展到养老养生服务的大养老。

　　自2000年中国社会进入老龄化以来，老龄化速度远远快于发达国家，2013年我国65岁及以上人口占比19.7%，人口老龄化带来的社会养老负担越来越重，养老问题成为我国经济、社会能否成功转型的重要因素。保险业应在这方面义无反顾的承担起党和国家赋予的神圣使命。新国十条也明确了保险业在社会保障体系的重要作用，一方面通过税收政策激发养老保险需求，释放养老保险市场。另一方面，通过政策优惠，鼓励保险业积极参与养老养生产业。近几年，中国人寿围绕大养老做了积极的探索和尝试。不仅成为了养老保险产品的重要提供者，而且一直非常重视养老服务产业，提出了三点一线四季长期的战略布局。旗下的国寿投资控股有限公司成立了专业化的团队，提前加强调研，积极布局，取得了很大的成效。

　　三是要从传统的健康保险扩展到健康管理、健康服务的大健康。

　　随着城镇化、老龄化的加速推进，人民生活水平的提高及对健康需求的更加重视，健康保险和健康服务多层次、多样化的需求日益突显，并加速释放。近年来，我国健康险业务快速发展，成为人身险领域的一大亮点。但是客观得来讲，中国健康保险业的发展还远远不够，因病致贫，因病返贫的情况还广泛存在。特别是与发达国家相比，还存在很大差距。2011年，中国医疗卫生总费用支出是1.96万亿，其中商业健康保险赔付支出仅为264亿元，占比仅为11.4%，而美国占比是33%，国际上平均在10%左右。我国健康保险的赔付仅仅覆盖了2475万人次，相对于13亿人口来讲确实是非常小的。

　　最近国务院下发了商业健康保险发展的文件，推动商业健康保险加快发展，新国十条也强调了健康险的发展方向，在短时间内密集出台健康险的利好政策，足以看出党中央、国务院对商业健康险发展的高度重视，完善社会保障体系，发展大健康将是我们整个行业肩负的重大责任。一方面要创新产品服务，重点关注基本医疗保险无法覆盖的内容，如私人保险、失独保险、长期护理保险和限额以外的重、特大疾病保险，以及一些高付费医疗项目和新医疗技术的使用。另一方面，要探索参与大健康产业链的途径和方式，逐步打造涵盖疾病预防、健康体检、治疗康复等健康领域的一站式服务。

　　新国十条描绘了行业发展的美好蓝图，四中全会的法治中国，为中国经济发展注入了强大的新动力。保险行业应紧紧抓住战略机遇，进一步加大改革创新力度，服务经济社会转型升级，加快现代保险业的真正崛起。

　　最后，祝本次论坛圆满成功，祝各位嘉宾身体健康，谢谢大家！