P2P监管细则已处内审阶段 将于本月向社会公开征求意见

　　多方期待已久的P2P管理办法已基本成型。记者昨日获悉，由银监会牵头制定的P2P管理办法已处于内审阶段，将于本月向社会公开征求意见。与此前流传的版本不同的是，“办法”将不对P2P公司设置注册金门槛，也将不发牌照。同时，“办法”要求P2P必须选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构。而相关数据显示，11月“跑路”的P2P平台达64家。

　　银监会普惠金融部不久前曾公开发话，P2P监管细则现在还在完善、修改的阶段，可能年底会公开征求意见，具体包括借贷登记、资金存管、产品、平台信息披露等内容，同时会明确P2P定位、业务边界等内容。

　　禁售理财及股票配资业务

　　据了解，《关于网络借贷信息中介机构业务活动的监管办法》（下称《办法》）的总体思路是，实行负面清单制，在严禁十几项业务的同时，也对符合法律法规的创新业务予以空间。同时，遵循“谁审批、谁监管”的原则由地方金融办负责风险防范与处置。这意味着P2P将不发牌照，而是采取类似小贷协会的管理方式，推动行业自查自纠、清理整顿等。

　　同时，《办法》将不对P2P公司设置注册金门槛，亦无杠杆倍数限制。而此前，市场预期P2P将设置3000万~5000万元的资金门槛，并有10倍杠杆限制。

　　“负面清单”包括：P2P将不得进行自融自保；不得直接或间接归集资金；不得承诺保本保息；不得向非实名用户推介项目；不得进行虚假宣传；不得发放贷款；不得将融资项目的期限进行拆分。这些均为业内默认的监管原则。

　　同时，P2P也将不得销售理财、资管、基金、保险或信托产品；不得从事股权众筹等业务；更不得进行股票配资业务。这意味着那些混业经营的P2P公司将面临挑战。

　　在债权转让方面，《办法》并未明确禁止债权转让、资产证券化业务，也未禁止融资项目收益权与基础资产相分离等业务。人人聚财CEO许建文向记者表示：“目前的消息显示，《办法》思路宽于预期。”

　　资金须交银行托管

　　据了解，《办法》要求P2P必须选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构。这意味着原先的第三方支付托管模式也不被认可，资金必须从第三方支付在银行开立的备付金账户上，转移到平台在银行开立的账户上。

　　已有17家银行推出P2P平台的资金合作业务。不过，据网贷之家数据显示，目前有近30家P2P平台与银行签署了战略合作协议，仅占1.2%。

　　有业内人士预计，有些平台可能因为达不到要求，将无法实现银行资金托管、存管，导致业务无法继续开展，从而出现大量平台倒闭。如果第三方支付也被排除在外，冲击则会更大。

　　11月新增问题平台82家

　　昨日，银率网发布11月P2P统计数据，上月新增P2P网贷平台64家，至此，全国P2P平台累计达3632家。年底“跑路”增多魔咒再现，整个11月，全国新增问题平台82家，环比10月大幅增加60.8%。截至11月底，全国问题平台数累计为1248家，占全部平台的比例达34.5%。

　　业内呼吁监管细则的尽快出台，而有业内人士认为，指导意见并非细则，估计细则出台还要再等上一段时间。

　　银率网分析师认为，投资前一定要做足功课，精选平台和标的。一是要选择实力强、风控严的大平台，远离高息平台，对一些虽庞大但饱受质疑的平台最好也敬而远之；二是要精选标的，临近年底可适当增加短期标配置，以规避年底行业系统性风险；三是要经常关注所投资平台的经营及舆论变化，以便能及时应对意外发生。文/ 广州日报记者林晓丽（署名除外）