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城投债不会出现大幅违约

  • 发布时间:2015-01-07 07:35:17  来源:广州日报  作者:佚名  责任编辑:田燕

  1月5日,全国地方债清理甄别工作已宣告截止,并已上报财政部。记者了解到,多个业内人士认为,此次上报的地方政府性债务规模将超过2013年6月审计署发布的数字。分析师认为,地方债保守估算将达15万亿元,甚至有可能高达25万亿元。但是,由于相关部门对于债务的认定还有操作空间,因此最终数据难以预估。

  而地方债数据规范后,部分省市可能对于政府债务实施“不救助”,多位业内人士认为,城投债未来走势可能分化,但兑付危机不会集中爆发。

  地方债数据暂“难以预估”

  “据审计署公布的数据,截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元,现在数字肯定是往上增加的,有可能高达25万亿元。”一位债券分析师对记者表示。

  而宏源证券固定收益总部首席分析师范为则认为,目前数据并不好预估,“地方政府债务的口径可能会有出入,财政部对于债务的认定也会有权衡,最终数据和报上去的数据可能会有比较大的差异。”

  此前,有媒体报道称,地方融资平台“经过利益权衡,几乎所有平台公司均选择将所背负的债务‘应报尽报’。如果不纳入政府债务,这部分负债未来可能需要平台自己偿还,而43号文规定融资平台的融资渠道将面临全面管束,漏报债项将成为‘烫手山芋’”。

  东莞银行金融市场部分析师陈龙也表示,由于今年地方试点发债会扩容,且要向上级寻求更多的还款支持,因此地方会倾向于尽量多报地方债,因此这个数字应该相对庞大。同时,陈龙表示,由于1月5日仅仅是上报截止日,预计真正数字公布要到一季度后。

  城投债兑付危机不会集中爆发

  上月底,山东省公布《加强政府性债务管理的实施意见》,明确对市县级政府债务实施“不救助”原则,这也是国务院出台43号文规范地方债之后首个提出此理念的省级政府。

  而城投债未来的走势也颇引人关注。记者发现,近两日,债券市场并未发生明显波动。

  招行总行金融市场部高级分析师刘东亮指出,总体来看,未来城投债的走势仍可以看好,但那些可能纳入也可能不纳入政府偿还责任范围的债务,将来或现分化。

  陈龙认为,存量城投债中,能评到AA级别以上的债券都是比较好的,只有小部分的债券会有不能兑付的可能,“城投债兑付危机不会集中爆发”。

  范为告诉记者,城投债并不会出现大幅度的违约,“城投债中,一部分是纳入财政预算的,肯定可以兑付,不纳入预算那部分,即使出现违约,地方政府多少还是会补救一下。”“在市场反应方面也能看出这种趋势,如果有根本性变化,政府真要完全不管,现在这些债早就跌得一塌糊涂,但是事实上城投债走势还是相对稳定的。”

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