原标题: 金砖银行：最大亮点在于创新

　　昨天，新开发银行(俗称“金砖银行”)在上海正式开业。作为一个由金砖五国设立的新多边开发银行，如何界定它在全球发展体系中的定位？与现有全球金融治理体系和机构之间将如何错位发展？外界普遍期待新开发银行给出答案。

　　“金砖”落地快不快？

　　尼古拉斯·斯特恩勋爵和诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨两位知名教授于2011年倡议金砖五国设立一个新的多边开发银行。短短几年后，这个“纸上倡议”很快变成现实。

　　“金砖”落地，掷地有声。昨天，财政部部长楼继伟接受采访时介绍，去年7月15日金砖国家领导人第六次会晤期间，在习近平主席和其他金砖国家领导人的见证下，金砖国家签署了《成立新开发银行的协议》。时隔一年，金砖五国立法机构均已批准该协议，协议及所附的金砖银行章程正式生效，各国于今年7月在莫斯科召开首次理事会，金砖银行正式成立，总部设在上海。

　　7月7日，金砖银行首届理事会会议任命了董事会成员和首任管理层，来自印度的瓦曼·卡马特将担任金砖银行首任行长，副行长包括来自中国的祝宪、来自巴西的巴蒂斯塔、来自俄罗斯的卡兹别科夫和来自南非的马斯多普。

　　金砖银行预计于今年年底或明年年初启动运营。新官上任的行长卡马特透露，新开发银行第一笔贷款有望于明年4月启动，并以人民币作为借贷货币，明年年内完成。不过其他一些行领导也表示，不能把期望定得过高，毕竟一切才刚刚开始。

　　“金砖”亮点在哪里？

　　国际金融危机发生后，传统以美元为主导的国际货币体系，以及以世界银行和国际货币基金组织为代表的金融机构，已经难以满足新兴发展中经济体对于投融资的需求。作为一种补充，金砖银行的成立或将有助于破解这种瓶颈，凝聚发展中国家集体力量，助推全球经济的复苏和增长。

　　那么，金砖银行与传统机构间将如何错位与合作？来自金砖五国的专家代表指出，金砖银行最大亮点还是在于“创新”，既要借鉴现有多边开发银行的成功做法，也要根据国际发展合作趋势及发展中国家的实际，在制度、政策、工具、程序等方面加强创新、提高效率，与现有机构实现优势互补。

　　谈及金砖银行与亚投行的关系，楼继伟指出，无论是金砖五国倡导成立金砖银行，还是中国提出成立亚投行，都是新兴经济体为促进全球基础设施建设、推动国际经济治理改革的重要举措，增强了国际多边体系的整体力量。考虑到成员构成、业务方向差异及全球巨大的基础设施融资需求，金砖银行与亚投行也将是互补合作的关系。“两者将在银行筹建中相互学习借鉴，在投入运营后加强合作，共同促进全球和亚洲基础设施建设和互联互通，为推动全球和区域共同发展做出贡献。”

　　上海国际问题研究院院长陈东晓表示，现在金砖银行与亚投行等多边银行在个别职能上可能存在重叠，但主要是互补关系。

　　“金砖”的中国味是什么？

　　中国是金砖银行发起与设立的积极参与方。对这个属于金砖国家及其他新兴经济体的全新多边银行，中国有着独特的期待和贡献。

　　楼继伟指出，中方对金砖银行有四点期待：一是为金砖五国的共同发展服务，促进五国互补性合作；二是推动全球经济治理改革，倡导新发展理念，与现有多边开发银行形成互补；三是按照专业、高效、透明、绿色的原则组建和运营；四是建立广泛的发展合作伙伴关系，探索包括政府与社会资本合作(PPP)等在内的多种业务模式，不断提高金砖银行的效率和包容性。

　　据悉，作为东道国，中方为保障金砖银行顺利高效筹建做了大量准备，各成员国很满意。金砖银行成立后，在首任管理层的领导下，将主要围绕银行的启动运营开展工作，包括与中国政府签订东道国协议等。中方将与首任管理层紧密协作，按照国际惯例并结合实际，继续提供支持和便利，推动银行如期投入运营。

　　卡马特表示，金砖银行运用不同工具，使融资来源多元化。“比如能不能使用金砖国家的债券市场？据我所知，上海就有深度很大的人民币债券市场。”

　　谈及中国力量可以在“金砖互惠组合”中为其他伙伴作出的贡献，复旦大学金融中心主任孙立坚表示，中国改革开放30年积累了全球化红利，中国的全球化红利可以与其他金砖国家形成资源和需求的互相对接。