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美启动对华出口洗衣机反倾销调查 业内或集体应诉

  • 发布时间:2015-12-30 07:12:52  来源:经济参考报  作者:佚名  责任编辑:吴起龙

  美启动对我出口洗衣机反倾销调查

  或将封杀我升级后市场,业内正考虑集体应诉

  《经济参考报》记者29日从中国机电产品进出口商会(以下简称“机电商会”)获悉,美企提出对我国出口洗衣机反倾销申诉一案已经进入程序,美国国际贸易委员会已启动调查。

  美国时间12月16日,惠尔浦公司向美国国际贸易委员会和美国商务部(以下称“调查机构”)提交申请,要求对中国出口美国的洗衣机及其零部件发起反倾销调查。涉案产品为箱体最大直径24.5英寸(62.23厘米)至32英寸(81.28厘米)的大型家用洗衣机。

  据了解,目前从我国出口到美国的涉案产品几乎80%都是由以三星和LG为代表的韩国企业生产,国产品牌中只有少数几家企业在生产,占比很小。

  不过,业内人士纷纷表示,由于涉案的大容量洗衣机代表行业未来转型升级的方向,而反倾销税一旦开征影响是长期的,如果美国调查机构作出肯定性裁决并采取措施,意味着将封杀我国洗衣机行业升级后的市场。

  “这次涉案的洗衣机是带有直流电机直接扣在滚筒上的大容量洗衣机,这种大容量的洗衣机在国内市场上还没有。”一位家电业内人士指出,洗衣机是一种有特性的家电产品,各地消费者都有不一样的消费偏好,比如说我国市场就是从双桶到涡轮再到滚筒,前年才开始出现一些容量较大的。而美国市场普遍偏好涉案型号的大容量洗衣机。

  业内分析,本案对我国家电企业的影响在于两个层面。一是作为韩企代表性企业的三星和LG,目前在中国都有大量投资。据悉,三星在中国有11万人,多数分布在苏州、天津、惠州、西安等工业园区。因此一旦美国开始征收反倾销税,不仅影响韩企在中国的发展,也会影响到处在产业链上下游的我国企业,还会对我国的就业和出口带来负面影响。

  二是大容量代表洗衣机行业未来升级的方向,而反倾销案件具有影响期长的特点,一旦做出肯定性裁决,采取措施就是五年,之后再有日落复审,反反复复,措施持续十年、二十年的案件比比皆是。因此,从这个意义上说,我国家电企业未来的市场可能将会被封杀。

  另一方面,贸易救济案件还往往会产生“跟风效应”,可能会从一种型号产品延伸到另一种产品,也可能会引发其他国家的效仿。

  也正是考虑到可能产生的深远的多层次的影响,行业正在考虑集体抗辩的可能性。机电商会法律服务部相关负责人对《经济参考报》记者表示,“理论上说,不生产涉案产品的企业可以不应诉,但是这也就意味着再有升级换代的需求将无法满足,相当于将未来具有潜力的市场空间拱手让人。商会呼吁国内企业能够积极抗辩、集体抗辩。”

  据介绍,机电商会作为负责本行业反倾销案件应诉的组织协调工作,为帮助企业应对此案,已经于12月22日在北京召开应诉工作会议,邀请商务部贸易救济局主管官员介绍情况,听取企业意见。目前,应诉工作主要是两方面,一是单个企业根据自身考虑填答问卷,二是行业内组织无损害抗辩。

  业内人士指出,目前,全球家电企业的格局正在发生变化。日本家电企业江河日下,欧美家电企业也遭受了金融危机重创,在展开大规模品牌整合之后,仍面临韩国家电企业的冲击,因此选择用贸易救济的手段应对竞争。事实上,早在2011年,美国惠而浦公司就针对三星和LG公司在韩国和墨西哥生产的家用洗衣机产品提出过反倾销指控。

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