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兴发集团是宜昌市破解“化工围江”、保护修复长江生态的典型样本。
宜昌是举世瞩目的三峡工程所在地,担负着“一江清水向东流”的重任。2017年,宜昌正式实施《长江宜昌段生态环境修复和综合治理总体方案》,全面推进化工产业转型升级、水污染防治、大气污染防治、港口船舶绿色排放、岸线生态修复、城区生态修复6个专项方案。
截至去年,宜昌市关闭、改造、搬迁或转产化工企业共计52家,今年还将继续“关改搬转”40家。到2020年,长江岸线1公里内的134家化工企业全部“清零”。取缔长江干线支流非法码头216个,取缔中小河流非法砂场61处,在全省率先整体退出煤炭开采行业。
“既要为长江‘留白’,又要为动能添绿。”宜昌市政府副秘书长郭一彬说,作为长江经济带重要节点城市,要充分发挥宜昌特有的资源优势,把“绿色”作为宜昌未来各方面发展的底色,管住斧头、守住山头、护好源头。
为此,宜昌编制了《全域生态复绿总体规划》,实施长江岸线复绿、长江支流岸线复绿、绿色通道提升、精准灭荒等六大工程,动员全市人民“四季挖窝、三季种树”,持之以恒保护修复长江生态环境。2018年,宜昌市森林覆盖率达到65.16%,绿色发展指数位居全省第一。2020年,将再添绿地5.27万亩。
“含绿量”的增加带来了“含金量”的提升,也增强了宜昌的吸引力。以“生态+文化”“景区+乡村”“游购+养生”等为代表的全域旅游在宜昌蓬勃兴起,绿水青山正在变成“金山银山”。2018年,全市接待游客7738.2万人次,实现旅游综合收入869.3亿元。
从“三证合一”到“58证合一”
2014年6月25日,宜昌枝江市颁发全国首张“三证合一”营业执照,宜昌因此成为全国多证合一的发源地。
2017年8月1日,宜昌自贸片区发出全省首张“27证合一”营业执照。
2018年,宜昌在全省率先实现“58证合一”。
从“三证合一”到“58证合一”,宜昌始终勇立潮头,争当全国、全省改革开放的先行者。
“湖北自贸区《总体方案》分解到宜昌的165项改革试验任务,已完成142项,启动率达到100%。”宜昌自贸片区负责人说,自2017年4月挂牌以来,宜昌自贸片区形成制度创新成果122项,有22项入选湖北自贸试验区“改革试点经验”和“实践案例”。今年上半年,又有3项“改革试点经验”和6项“实践案例”在全省复制推广。其中“手机版电子营业执照应用”在全国复制推广。
4月3日,《2018年湖北省商事环境评估报告》发布,宜昌市营商环境排名全省第一。
“便利化是商事制度改革的最基本原则。”宜昌市市场监管局局长黄传喜说,压缩企业开办时间是市场主体最强烈的呼声。6月底以前,全市企业开办5个环节时间已压缩至3个工作日内,自贸片区仅需1.5天。
另外,宜昌企业设立登记已实现全程电子化。去年已有1.6万多户市场主体应用全程电子化办理登记,全市全程电子化企业设立登记办件率超过68%,市市场监管局窗口全程电子化设立登记办件率达到90%。
今年,宜昌市市场监管局再次推出“十个归零全国前列”营商环境建设新举措,即准入零歧视、审批零拖延、服务零距离、接诉零懈怠、隐患零放过、侵权零容忍、检查零刁难、处罚零冤错、收费零违规、政策零障碍。
“环境建设没有最好,只有更好。”宜昌市政府相关负责人表示,将全面深化“放管服”改革,全力打造“成本最低、效率最高、服务最优”的营商环境,推进宜昌高质量发展。
(责任编辑:罗伯特)