工作研究

　　□ 王晓华

　　农业标准化是现代农业的重要基石，是促进科技成果转化为生产力的有效途径，是提升农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争能力的重要保证，是提高经济效益、增加农民收入和实现农业现代化的基本前提。加快农业标准化进程，是新世纪新阶段推进农业产业革命的战略要求。农业标准化示范区是指由国家、省、市标准化行政主管部门会同有关部门和地方共同组织实施的，以实施农业标准为主，具有一定规模、管理规范、标准化水平较高，对周边和其他相关产业生产起示范带动作用的标准化生产区域。包括农业、林业、畜牧业、渔业、烟草、水利，以及农业生态保护、小流域综合治理等与农业可持续发展密切相关的特定项目。农业标准化示范区建设，是开展农业标准化工作的重要抓手。

　　近年来，山西省临汾市质监局一直认真履职，紧紧围绕地方经济建设，全面加强农业标准化建设，加强农业标准的实施与监督，全面提高标准化工作服务地方经济的有效性，克服人员少、任务重、难度大等困难，努力做到办事速度上体现“快”，服务质量上体现“好”，服务方式上体现“帮”的要求，积极开展标准化工作，达到了“服务企业、服务地方经济发展”的目的。

　　推动农产品 规模化、标准化、产业化、品牌化发展

　　临汾市质监局非常重视农业标准化示范区建设工作，经过3年的建设，2006年顺利通过国家级考核。侯马市棉花简化生理定向栽培2005年被列入第5批国家农业标准化示范项目，2007年通过考核。襄汾县三樱椒、吉县苹果、洪洞县无公害蔬菜、翼城县无公害鸡蛋4个项目2008年被列入第6批国家农业标准化示范项目，2010年8月全部顺利通过国家级考核。2011年1月蒲县栽培马铃薯被批准为第7批国家级农业标准化示范项目，2013年通过考核验收。目前正在建设的是曲沃设施蔬菜栽培、翼城农林牧综合项目2个国家级标准化示范项目。

　　2003年以来，曲沃红堤葡萄，吉县苹果，翼城县无公害野生酸枣接大枣、古县双孢菇，曲沃县太子滩蔬菜，乡宁县翅果油树栽培及产品加工、蒲县无公害马铃薯、霍州市无公害蔬菜、古县核桃栽培、浮山县杏鲍菇栽培10个项目先后被列为省级农业标准化示范项目，并通过考核验收。目前正在建设的是蒲县核桃栽培、隰县玉露香梨栽培省级标准化示范项目。

　　临汾市质监局开展农业标准化主要做法体现在以下几个方面：

　　第一，协调配合是做好农业标准化示范区建设的保障。多年来临汾市质监局大力宣传农业标准化、农业标准化示范区建设的重要意义和作用，政府和相关部门对农业标准化工作的重要作用有较高的认识，对农业标准化示范区工作的开展起到了积极的促进作用。示范区建设涉及部门多，任务重，我们积极工作，沟通协调，赢得了各级政府和各相关部门的积极支持和配合，为示范区的建设提供了组织保障。

　　第二，选好项目是开展好农业标准化示范区建设的基础。在申报示范区项目时，我们要求选择当地政府、农业部门推动的农业产业项目，紧贴地方经济发展，所以选择的项目大都是当地生产规模较大的优势农产品、特色农产品或技术先进的农产品，很多农产品还是“一县一业”支柱产业。农业标准化示范区建设进一步规范了农产品从种到收（从育种到养殖）的生产过程、投入品的使用、贮藏运输直至销售，在现有科学技术条件下，力求达到产量、质量、安全的最佳结合。进一步推动农产品规模化、标准化、产业化、品牌化的发展。

　　第三认真指导是完成好农业标准化示范区建设的保证。农业标准化示范区项目建设时间为3年，在每个示范区的建设中，临汾市质监局和示范区所在地局，从成立领导组、制定实施方案、建立示范区技术、管理、工作标准体系、标准实施培训、生产过程的记录、投入品使用、农产品质量检测等等进行全方位帮扶指导，有力地促进了示范区按时保质完成建设任务，圆满通过考核验收。在完成示范区建设工作的同时，也培养了既懂农业技术又懂标准化知识的复合型技术人才，为示范区验收后的继续建设工作奠定了良好的基础。

　　有力促进 农业增效、农民增收

　　通过农业标准化示范区的建设，对这些农产品种植的标准化、规模化、产业化、品牌化发展，起到了积极的推动作用，大多数示范区项目都有龙头企业带动，拓宽了销售渠道，解决了农民的后顾之忧。按标准种植（养殖）普遍提高产量达20%以上，农民收入普遍增加200～300元，示范区农产品多数都通过了“无公害农产品”、“绿色食品”认证，农产品质量和安全得到了保证，并可持续发展，取得了显著的经济效益、社会效益、生态效益，有力地促进了农业增效、农民增收。

　　如蒲县国家级马铃薯栽培农业标准化示范区项目，2011年至2013年，该县发展马铃薯农业标准化示范区面积分别达到4万亩、6万亩、8万亩，带动周边县、市发展种植优质脱毒马铃薯20万亩。通过示范项目3年的建设，马铃薯的平均产量由产1000公斤增加到2750公斤以上，产量分别达到5万吨、8万吨、14万吨（预计），以2010年价格（1.2元/公斤）为基准，产值分别达到6000万元、0.96亿元、1.68亿元。

　　努力形成 “公司+基地+标准+农户”模式

　　首先，临汾市质监局将继续做好国家级、省级农业标准化示范区项目的建设工作。该局将积极工作，帮扶指导在建国家级、省级农业标准化示范区按时保质完成年度建设任务；不断巩固和发展已验收国家级、省级农业标准化示范区项目的建设成果；同时鼓励各县级局、农业部门不断发现、培育新的项目，并积极申报国家级、省级农业标准化示范区项目。积极推动农产品标准化生产，努力形成由龙头企业带动的“公司+基地+标准+农户”的农业产业化模式，不断提高农产品的产量、质量和安全水平。

　　其次，该局将积极工作，推动建设市级农业标准化示范区。在抓好国家级、省级农业标准化示范项目建设的同时，该局积极向市政府汇报，争取设立市级农业标准化示范区项目，使每个县特色农产品都能开展农业标准化示范区项目的建设，全面促进该市农产品的标准化生产，为该市地方经济的发展、为促进农业增效、农民增收作出新的贡献。

　　（作者系山西省临汾市质监局党组书记、局长）