小环节写出大廉政

　　——对基层贯彻落实“三严三实”标准与要求的思考

　　□ 甘信军

　　基层贯彻落实好“三严三实”的标准与要求，廉政建设是关键。基层一线与百姓接触密切，是百姓审视党员干部形象的窗口。因此，基层必须认真贯彻落实各级领导机关廉政建设法律法规，以制度建设为保证，积极创新廉政新理念，坚持以廉政带作风，以廉政树形象，努力完善新形势下廉政建设的制度和措施，真正抓好落实思想教育、社会监督、个人生活、制度保障、责任延伸等环节，营造风清气正、团结创业、务实奉献、争创一流的工作氛围和局面。

　　抓牢好思想教育环节，营造良好的廉政氛围。各级各部门要以提高党员干部对廉政建设的认识，筑牢反腐倡廉的思想防线为主钱，根据形势和需要定期召开议廉会议，分析总结廉政建设中好的经验和存在的不足，制定和完善搞好廉政建设的措施、制度和计划。在此基础上，要充分利用党员干部活动日、集中学习教育等时机，组织党员干部集中学习开展反腐倡廉理论和形势教育。充分利用好各种传媒手段，努力营好人人关心廉政建设、人人参与廉政建设的生动局面。

　　抓好监督环节，全方位全时制接受社会监督。要充分利用和畅通信访举报通道和政府服务热线等举报网络，开展职能部门举报电话和政府服务热线进商场、进超市、进社区、进乡村、进学校“五进”活动，让全社会了解并掌握信访举报的程序和方法并积极参与其中。为了达到监督的社会化，要聘请各级人大代表、政协委员、企事业有关人员、人民群众代表等各界人士代表为义务监督员，对廉政进行实时监督。对举报属实的部门和个人，发现一个处理一个，绝不姑息迁就。通过实施绩效评估，廉政建设要实现由粗放管理向精细管理、由终极管理向过程管理的转变。

　　抓好个人生活圈，确保廉政建设不受干扰。针对在基层工作的干部和党员都是本地人，亲威朋友圈子可能影响廉政建设的实际，开展争当“廉内助”“好父母”等活动，通过制作发放廉政教育手册、开展座谈讨论、实地参观、观看案例电教片、请有关人员现身说法、家访、下发劝廉公开信等形式，引导亲属朋友吹好“枕边风”“桌边风”，督促党员干部廉洁从政。

　　抓好制度保障环节，真正做到党员干部不敢腐。要采取明查暗访、发放调查问卷等方式，从容易发生不廉洁行为的环节和部位入手，在对单位的廉政情况进行调查的基础上，结合工作实际，制定和完善符合本单位部门实际的廉政建设制度，要切实加强廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话、工作报告、定期走访、分管领导跟班作业等制度，真正做到用制度规范廉政建设，以制度管人，以制度管事。

　　抓好责任延伸环节，确保人人有责任。要把廉政建设的工作思路延伸到每个部门和岗位，让每一个人都形成行为自觉。各单位要成立一把手为组长，纪检、分管领导为副组长，各部门负责人为成员的廉政建设领导小组，明确班子成员责任分工，做到廉政建设工作与本职业务工作同部署、同检查、同考核。对各单位各部门的廉政建设情况，要做到每月有督查有通报有整改。建立责任追究制和一岗双责制度，明确主管领导为第一责任人，部门领导为直接责任人。单位与各科室负责人、各科室负责人与工作人员分别签订行风廉政建设责任状，把责任细化分解到个人。

　　（作者单位：山东省平邑县检验检测中心）