□ 杨新才 本报记者 孙中杰

　　“近年来，鹿邑县质监局就如何在新农村建设上发挥职能优势，实现更大作为，想了不少办法。我们紧紧围绕‘富农、护农、帮农’主题，用心做好‘农’字文章，促进了当地农业增效，农民增收。”谈到服务新农村建设这个话题，河南省鹿邑县质监局局长薛斌说。

　　新农村建设的首要任务就是让农民尽快富起来。在帮农致富上，该局为农民出了不少金点子。最主要的是大力推行农业标准化，加大农业标准化示范园区建设力度，积极引导农民走标准种植、养殖之路。该局根据各乡镇种植养殖优势，先后建立了马铺烤烟标准化种植园区、涡北芝麻标准化种植园区、任集西芹标准化种植园区、张店尾毛标准化加工示范基地等12个标准化示范项目。这些示范项目的建成，不仅对农业标准化的推广起到了示范带动作用，而且还鼓起了示范园区内农民的钱袋子，富了一方百姓。该县马铺镇已成为豫东最大的烤烟标准化生产基地，仅种植烤烟一项人均收入就达5000元以上。涡北芝麻园标准化示范园区不仅富了涡北人，还成为该县金日油业有限公司的原料基地，使该企业因此不断发展壮大。这种模式被当地人形象的比喻为“支起工业灶，煮熟农业饭”。张店人还靠尾毛标准化加工致富，家家盖上了小洋楼，开上了小汽车，成了鹿邑县的首个“轿车村”。

　　该局在建设标准化示范园区的过程中下了不少功夫。首先完善无公害农产品质量标准、生产技术规程、农业投入品使用准则和检测体系，并将当地主要特色农产品的质量标准和生产技术规程进行大力推广普及，提高广大农民的标准化意识。其次是壮大基地规模，把农业标准化作为推进新一轮农业发展的重大举措。比如，涡北芝麻标准化种植园区，就从原来的不足53公顷，迅速扩展到现在的800多公顷。第三是加大技术培训力度，积极协调农业、畜牧、林业、科技等部门，深入农业示范园区和农户家中进行手把手的技术培训指导，加速标准化工作全面推广到户。举办不同形式的培训班，印发标准化技术小册子，进行标准化生产技术培训和现场指导，有针对性地引导农民改变传统的种植模式，按标准化要求组织生产。

　　农民的腰包鼓起以后，就着手改善居住条件。于是，一座座小洋楼在农村拔地而起。如何保障这些小洋楼的质量，让农民住得既舒心又放心？

　　水泥预制板是农村建房的必备材料，它的质量好坏直接决定了整个建筑物的质量高低。为确保水泥预制板质量，鹿邑质监局首先从生产源头把关，组织执法人员，对水泥预制板生产企业开展产品监督抽查和执法检查。对发现使用不合格原材料的企业，责令停产整顿，并做销毁或降低使用规格处理。与此同时，对存在不按标准组织生产、偷工减料，使用不合格钢筋、水泥等行为，严厉打击；加强与乡镇政府、公安派出所、城建等部门的沟通联系，形成多部门联合监管的合力；对涉嫌犯罪的案件，严格按规定移送公安机关处理。

　　把好产品出厂关是确保水泥预制板质量的关键。对产品质量不合格的企业质监执法人员依法责令停产整顿、召回售出产品。如果整改不达标，则被依法取缔。在此高压政策下，该县水泥预制板质量逐年提高，在很大程度上保障了农村住房的质量，维护了农民利益。

　　农资是农村重要消费品，为确保农资产品的质量，鹿邑县质监局建立了农资打假下乡的长效机制，对化肥、农药、农膜、农机及其零配件等老百姓反映强烈的农资产品实施不间断监管，确保广大农民的合法权益不受侵犯。他们组织执法人员深入农资生产企业，加大对企业生产全过程的监督检查与规范管理力度，禁止无证生产，严禁有效含量不足的化肥、农药流入市场。对生产国家明令淘汰的农资产品和掺杂、掺假，以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，严厉打击。

　　在服务新农村建设上，鹿邑县质监局还注重一个“帮”字。先行赔付制度就是其中之一。该局规定，凡涉及对农民的赔偿，特别是在农资消费中受到的侵权需经济赔偿时，先由质监局给予相应补偿，然后再由该局在立案查处时向侵权人追偿。近几年来，仅此受益的农民就多达16人。

　　先行赔付只是一种事后救济，如何让农民防患于未然，才是帮农的关键。为此，该局面向农村广泛开展质量宣传活动，以此提升农民的质量意识和维权意识。他们以深入田间地头开展农资打假活动为主要手段，向农民手把手传授农资识假常识，介绍优质农资和品牌农资，让农民真正感受到高质量的农资产品才是丰收的保证。