□ 徐建华

　　国务院办公厅近日出台了《关于加快转变农业发展方式的意见》，围绕转变农业发展方式的关键领域、薄弱环节进行了系统部署，提出到2020年转变农业发展方式要取得积极进展，到2030年要取得显著成效的宏伟目标。

　　随着我国工业化、城市化进程的不断加速和经济多年发展之后，传统农业的格局早已不复存在，无论是农业人口的持续减少，还是新型农业方式的不断涌现，都给我国农业的发展方式提出了更高的要求。此次作为国家层面首个系统部署农业转方式的重要文件，《意见》为当前和今后一个时期我国加快推进农业现代化提供了明晰的路径，对我国农业转方式意义重大。

　　在迈向新型、现代化的农业之路上，国办给出的答案是：以发展多种形式农业适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

　　同时，国办还提出要把“坚持把增强粮食生产能力作为首要前提”、“坚持把提高质量效益作为主攻方向”等作为我国加快转变农业发展方式的基本原则。由此可见，从单纯地追求数量到数量、质量和效益并重，更加注重质量效益，是我国加快农业发展方式转变的根本之路。换言之，我国转变农业发展方式，需要在质量效益上“精耕细作”。

　　转变农业发展方式需要在质量效益上“精耕细作”，首先是保障粮食安全确保食品安全的需要，农产品质量安全是食品安全的源头，要维护老百姓“舌尖上的安全”，唯有从源头入手，提升农产品的质量和粮食安全的保障水平。同时，这也是发展现代农业的必然要求，我国的现代化农业之路，必须是产业化、规模化和专业化，是可持续发展的质量效益型农业。当然，这更是适应我国农业发展现状做出的选择，随着原有农业发展格局逐渐被打破，谁来种地、怎么种地的问题越发突出，加上我国农业发展面临资源过度开发、生态遭到破坏、农村环境不堪重负等情况，必须转变传统发展方式，更加注重质量和效益，否则稳粮增收将难以为继。

　　农业发展在质量效益上“精耕细作”，首要的就是应当大力推行农业标准化。标准化的生产方式本来是工业化的产物，随着现代化农业越来越具有工业化的特征，借助标准化的方式发展农业种养殖，是提升农业发展质量效益的必由之路。在国办发布的《意见》中，也专门提出要“全面推行农业标准化生产”，包括“继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、畜禽标准化示范场和水产健康养殖示范场建设，扶持新型农业经营主体率先开展标准化生产，实现生产设施、过程和产品标准化”，正是看到了标准化在现代农业中的重要作用。要知道，农业标准化既能推动农业走向现代化、增加产量，还有利于确保农产品的质量安全。

　　农业发展在质量效益上“精耕细作”，还需要大力推行农产品品牌化。品牌是市场竞争最好的“武器”和“通行证”，也是高质量的象征。农产品品牌化，一方面能够提升农产品的附加值，打破农产品价格“天花板”；另一方面，也有利于我国农产品参与全球市场竞争，提升我国农业的国际竞争力。品牌塑造非一夕之功，它需要以质量安全为基础，还需要借助科技创新、信息化等多方助力，最终实现我国农业的转型升级之路。