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创新技术破解执法难点

  • 发布时间:2015-08-14 09:32:35  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯(记者孙中杰)今年以来,河南省质监局稽查总队积极推进创新型技术执法,着重加大在新领域高科技方面的探索研究力度,在加油机计量作弊和珠宝玉石检验检测机构的执法查处方面取得突破。

  加油机计量作弊历来是高科技作弊的“重灾区”,该局稽查总队将其作为技术执法的重点之一,抽调优势兵力,深入研究加油机工作原理,执法人员在加油机的后台电脑作弊、遥控作弊和机械式作弊3种传统计量作弊手法的基础上,再次发现加油机7种计量作弊新动向,并且根据对方的伎俩制定了针对性的应对措施。

  河南省质监局执法监督处相关负责人告诉记者,这些计量作弊新动向和逃避执法检查伎俩的发现,为该类案件的成功查办提供了强大的技术支撑。同时,也推动了加油机防作弊系统的升级改进和加油机检定规程的修订。目前,河南省部分加油机及加油机防作弊系统的制造企业已经进行了必要地改进和防范,在今年新修订颁布的加油机检定规程中已经增加了部分条款,堵住了其中一部分漏洞。

  “河南局在防范加油机计量作弊方面的成功,标志着河南质监系统在加油机执法查处领域已经走到了全国前列。”该负责人说。

  以技术执法、凭数据说话,一直是质监系统较于其他行政部门的最大优势。然而,由于近年来某些检验检测机构钻技术空子、弄虚作假的负面传闻屡见不鲜,引起群众对检验检测机构的质疑,成为摆在执法打假人员面前的一个新的任务。面对问题和挑战,河南省质监局稽查总队没有退缩,而是迎难而上,将查办检验检测机构的违规行为作为一个新的技术执法探索。今年3月下旬,该总队执法人员以某家神秘的珠宝玉石检验机构为切入点进行尝试。在案件查办过程中,执法人员认真学习检测技术,精心研究检测过程,克服原始记录由纸质转向电子而引起的取证困难,巧妙地引入电脑软件辅助分析锁定证据,最终在珠宝玉石检验检测机构的执法查处中取得突破。目前,该总队已经查获伪造检验结果的珠宝首饰鉴定证书7万余张。

  在自身查办案件的同时,该总队还积极向全省乃至全国质监执法系统推广技术执法的理念,先后在全省和全国的执法培训中传授技术执法技巧,近两年来,举行各类培训20余次,培训人员1500余人次。并且积极带领市县局的一线执法人员到现场查办案件,以案说法,言传身教,通过现场指导真正教会一线执法人员。截至目前,该总队自身和帮助市县局查办加油机计量作弊案件21起,查获作弊加油机72台。

  一直以来,河南省质监稽查总队在推进创新型技术执法方面没有停步,在对检验检测机构执法方面,该总队正在从珠宝玉石领域推向建材、人防产品、纺织品、特种设备等其他领域。

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