观察家

　　□ 胡立彪

　　如果你知道，全球70多亿人的吃奶问题就由两亿多头奶牛来解决，你就该明白，现在奶粉货源紧、价格贵是有道理的了。进而也应该明白，当遇到声称货源充足、价格实惠的网店买家时，就要小心了。事实上，有媒体已经注意到海淘特别是网售海淘奶粉存在着不少问题，而人们最担心的是假货问题。

　　媒体调查发现，在一些网商批发平台上，不少注册显示为进口公司的经商以120元/罐的价格大量长期供应爱他美等知名品牌奶粉。而业内人士分析认为，同样品牌、同样包装规格的奶粉走正规代购渠道，成本至少在140元/罐。显然，如果没有傻到赔本赚吆喝，低价网售进口奶粉，其中定有猫腻。

　　另外，“大量长期供应”也有问题。不仅德国、美国、荷兰、新西兰等产奶大国近些年不断出台日益严格的奶粉限购规定（像德国最大的连锁商店DM、ROSSMANN要求须出示孩子身份证明才能购买，且每次限购3包），我国也对进口奶粉的监管不断加强，一方面要求进口婴幼儿配方乳粉的中文标签不得在境内加贴，必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，一方面严禁进口大包装婴幼儿乳粉到境内分装，必须已灌装入向消费者出售的最小零售包装中。在内外两头都严的情况下，经销商要想通过正规途径把大批量国外品牌奶粉购入中国市场，变得极为不易，而原装的洋奶粉（非中文包装）则更难，合法途径只能是一个一个小包裹国际邮寄。

　　也就是说，走正规途径进入中国市场的洋奶粉，总量不会很高，而且价格绝对不会便宜。显然，网商所谓的“大量长期”供应“低价”奶粉，说好听的是不正规的，说难听的就是假冒货。事实上，假冒的证据也容易找到。比如，在德国，超市出售的奶粉都有政府补贴，普通商品的税是19%，而奶粉只有7%的税。所以假设奶粉由德国出口到中国走正规渠道，能免去在德国的这7%的税，那奶粉进口到中国关税是10%，算下价格比直接在德国超市进货还不值，所以即使这样的渠道大批量进入中国市场的奶粉也不会便宜。于是，就有转运公司在德国这边收购超市购物小票，尤其是奶粉的。收集这些小票干什么用？猜也能猜出来。除了在小票上做文章，有的人还打旧奶粉罐的主意，难不成用旧奶粉罐找厂家退钱吗？

　　零敲碎打的假冒还算小问题，最大的问题还在假冒名牌奶粉以及假洋品牌奶粉事实上是“大量长期”供应的。媒体调查发现，一些打着“洋”字旗号的奶粉品牌，其实是属于国内企业的，只是产品由国外代工厂生产。比如一种名叫Kinber号称“法国原装进口”的奶粉，在法国市场根本就没有销售，它的主家其实是成都的一家公司。正是由于不在法国市场销售，所以当地政府并不会对这种奶粉产品严格监管，其品质当然就无法保证了。

　　事实上，早有乳业人士就网售进口奶粉提出警告：一些网络批发平台上没有授权证书的经销商拿到的货“不一定是品牌生产的，或者根本就是假冒的”。一些奶粉其实是国内生产、国内发货，也有海外小工厂或代工厂生产假货，有的使用伪劣原料，有的使用快过期的产品换包装，存在很大安全隐患。而海关人士也表示，假冒奶粉出现在中国境内有两种可能：一是本身就是国产货冒充；二是在海外发货时没如实报关。由于是私人名义邮寄小包裹，不需事先在海关备案，而且包裹主要由国际物流公司代为报关，由于邮寄物品太多，物流通常不会对发货人填的资料核实，因此不可避免有漏检情况。

　　显然，海淘奶粉存患不少，“进口”产品也不保险。那么，就任由它们混入进来，侵害国内消费者权益吗？答案当然是否定的。由于奶粉并不在我国禁止携带、邮寄入境的物品名单中，因此，第三方平台应对假冒奶粉负有监管责任。虽存在较大难度，主要依靠举报，但属于自己的责任，就必须承担起来。针对海淘，海关总署2014年出台《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》，要求存放电商进出境货物、物品的海关监管场所的经营人，应向海关办理开展电商业务的备案手续，接受海关监管。

　　喜欢海淘的消费者也要擦亮眼睛，尽量到正规渠道网购奶粉，若买到假冒产品，则一定不要忍气吞声，而要主动向质检、海关等部门投诉；如果商品确实不符合规定，可要求退货，第三方平台有协助处理义务。