□ 本报记者 秦海峰

　　近日，从山西省质监局了解到，《山西省人民政府办公厅关于印发山西省贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划的通知》（以下简称《行动计划》）目前正式公布。《行动计划》共4大部分18条，提出要加强质量诚信体系建设，建立和完善企业质量信用档案数据库系统，加大对失信行为的曝光力度。

　　在简政放权、充分发挥企业的质量主体作用方面，要继续清理行政审批事项，大力提高劳动者技能，大力推动企业质量技术创新，鼓励企业采用先进管理制度和先进标准，推动落实企业质量安全主体责任。《行动计划》提出，要围绕做强做大山西省制造业目标，制定推动制造业质量升级的政策措施。以先进装备制造、新型煤化工、新能源、生物制药等领域为重点，促进质量创新与升级，支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，重点开发一批拥有自主知识产权的新产品。加强质量技术创新领域知识产权保护，加大对质量技术创新领域侵权假冒行为的打击力度。开展品牌价值提升与品牌建设研究，推进企业品牌培育创新能力建设。《行动计划》要求，要围绕“一带一路”战略，继续开展“山西品牌中华行”活动，保护和传承老字号，提升传统产业质量水平。以产业集中发展区、高新技术产业区、旅游区等为重点，积极开展全国知名品牌创建工作，进一步加大对创建区的指导和扶持力度。将品牌建设情况纳入山西省属重点企业工作考核，提升省属重点企业品牌价值和效应。组织该省优秀企业积极开展品牌评价活动。推进农业、制造业、服务业企业品牌培育能力建设，建立完善品牌培育管理体系。推动开展工业产品生态设计，促进绿色品牌建设。为落实企业质量安全主体责任，《行动计划》提出，要进一步完善企业内部质量安全责任体系，严格落实企业质量首负责任制和产品“三包”、缺陷产品强制召回等质量安全责任，全面实行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制度和信息档案制度，严格落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量终身责任制。

　　在改进监管、提高监管的针对性和有效性方面，将加强质量安全风险研判和防范，强化重点领域质量安全监管，依法严厉打击质量安全违法行为，加快质量诚信体系建设，促进大气环境质量改善，深入开展质量提升专项行动。“质量诚信”是企业的立足之本。为加快山西省质量诚信体系建设，《行动计划》要求，要建立和完善企业质量信用档案数据库系统，规范质量信用分级分类管理。企业质量信用档案是质量诚信体系建设的重要基础工作，也是社会信用体系统一信用信息平台建设的重要组成部分。《行动计划》还提出，要加强质量信用信息的共享与应用，对失信行为加大曝光力度，并推动企业主动发布质量信用报告。此外，今年山西省还将建立旅游经营服务“失信名单”，开展电子商务质量诚信提升行动。此外，《行动计划》还要求，加快构建质量社会共治机制，推动实施产品质量安全责任保险，探索建立质量安全多元救济机制和产品侵权责任赔偿制度，并探索发布“旅游市场秩序综合水平指数”。

　　在推动社会共治，形成推动质量提升的合力方面，将加快构建质量社会共治机制，推进政府质量工作考核，发挥新闻媒体舆论监督作用。《行动计划》提出，山西省将健全质量发展协调工作机制，及时研究解决重大质量问题，同时进一步完善全省质量工作考核体系，细化考核指标，科学制订考核方案，用好考核结果。指导市、县政府将质量工作纳入市、县绩效考核范围。

　　在加强质量基础工作，为质量升级提供支撑方面，将充分发挥质量基础作用，加强质量教育和文化建设，完善质量法律法规体系。

　　山西省政府要求，各地人民政府要加强对质量工作的组织领导和统筹协调，结合本地实际，制订本地区具体工作方案，细化任务，明确时限和要求，逐级落实责任，确保完成各项任务，促进该省经济社会发展提质增效。