□韦何静本报记者傅江平

　　6月16日至7月2日，深圳市围绕“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”的主题，在深圳市范围内与全国同步举办食品安全主题宣教实践活动。通过开展“走进深圳海吉星探访深圳人的菜篮子”“学生食品安全教育”“推广冷鲜肉品，保障消费安全”等主题活动，增强市民食品安全意识，强化执法人员监管责任。

　　近两年，深圳市食品药品监管局针对热点食品安全问题，组织开展了坚决纠正食品安全方面危害群众利益行为、食品安全“三打两整治”、肉及动物制品专项等10多个专项行动。无论是查处餐饮业巨头“超级牛扒”，还是查处水产批发“老大”罗芳水产市场的部分商户，乃至于查处深圳市最大菜篮子海吉星的个别商户，执法人员用事实和证据说话，在法律面前，大企业也无话可说，主动配合监管执法部门规范市场，该配置检测设备的及时配置了，该设置食品安全管理员的也赶紧设置了。

　　食品安全须用重典。记者了解到深圳市正完善食品安全法规。目前，已将《深圳经济特区食品安全条例》和《深圳经济特区食用农产品质量安全条例》列入了深圳市政府立法计划，同时还完成了《深圳市豆制品监督管理若干规定》《深圳市亚硝酸盐监督管理若干规定》《深圳市食品安全管理员管理办法》等的修订工作。

　　值得注意的是，2013年深圳发布了食品安全犯罪的司法解释，被法律业内称为有史以来最为严厉的条款。新规首度对地沟油、瘦肉精等定罪量刑，同时明确了监管责任。对此，深圳食品监管部门严格执行，食品违法行为一律按行政处罚的顶格处理，于是，“超级牛扒”查出“瘦肉精”被罚121万元，罗湖区两家餐饮单位造假取得许可被查，餐厅老板5年内禁入食品行业；对违法构成犯罪的，食品监管部门及时移交，深圳市第3批食品安全黑名单公布了9起犯罪入刑案件，其中罗芳水产市场涉孔雀石绿案4人全部被判刑。

　　不少人认为，我国食品安全领域之所以问题多，是因为违法成本太低。同样的追问，在深圳也从未停止过。记者从深圳市食品药品监管局了解到，深圳市对于食品安全领域的违法事件，遵照的原则是“零容忍”，依照法律，能顶格处理的坚决顶格处理。特别是实施食品安全“黑名单”制度以来，综合提高了食品经营主体的违法成本。该局局长岳新说：“有一家列入首批‘黑名单’的企业，一笔2000万元已到放款阶段的贷款被银行以存在风险为由予以撤销。”2013年，深圳共移送涉嫌犯罪食品案件72宗、公安机关立案查处45宗、刑拘47人、批捕31人和起诉25人；2014年上半年，又移送涉嫌犯罪食品安全案件39宗。

　　毫不留情的从严处理，在深圳引起了巨大反响，有效震慑了食品安全违法犯罪，深圳市最大的菜篮子工程海吉星的食品安全度高了，全市水产品孔雀石绿检出少了，餐饮示范街、示范店出现了，全市食品安全形势迈向稳中向好阶段。数据显示，今年一季度，全市生产环节食品抽检不合格率仅为1.65%，流通环节不合格产品检出率仅为2.9%，令人欣喜的是，今年深圳食品抽检覆盖率将达到4.5批次/千人和食用农产品检测完成1.4批次/千人的定量检测任务。

　　在食品安全形势复杂、食品安全监管难度大的情况下，深圳市食品监管部门在难题面前敢于担当、依法行政，有力地保障了市民“舌尖上的安全”，展现出特区“食品安全守护神”在建设一流法治城市中别样的风采。岳新说，深圳将继续加大对食品药品安全违法犯罪行为的打击力度，重点打击食品、保健食品非法添加和滥用食品添加剂、使用回收或过期食品为原料加工食品、以次充好或以假充真生产伪劣食品、使用未经检验检疫或不合格肉品原料生产肉制品，掺杂掺假或使用劣质原料生产食用油、违规售卖止咳水、利用互联网制售假药和医疗器械等违法犯罪行为，查办一批大要案。