“一照”激发大活力
- 发布时间：2014-11-04 09:34:24 来源：中国质量报 责任编辑：罗伯特
本报讯（韩福路记者杨荣坚）近日，辽宁省政府下发《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），启动并部署辽宁省实行质监组织机构代码证、工商营业执照和税务登记证“三证合一”登记制度试点工作。2015年3月后，辽宁省内企业办理相关业务时无需再分别办理手续。
“三证合一”登记制度，即对辽宁省行政区域内的企业，按照“统一受理、联动审批、限时办结、核发一照”的模式，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商、质监、国税、地税部门分别办理、各自发证（照），改为由工商部门统一受理，工商、质监、国税、地税部门联动审批、限时办结、核一发照。改革后，不再核发组织机构代码证和税务登记证，在营业执照上加载组织机构代码和税务登记号。
今年年初以来，辽宁省人民政府贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》精神，按照加快政府职能转变，建设服务型政府的要求，探索实行“三证合一”登记制度，以进一步优化营商环境，激发社会投资创业活力。 实现“三证合一”登记管理后，工商、质监、国税、地税各部门之间实行档案数据共享，不再要求申请人向工商、质监、国税、地税部门重复提交相同的申请材料，也不再要求申请人向国税、地税部门提交验资报告或评估报告。此外，各部门共同审查的申请材料和登记事项，由工商部门审查，其他部门不再重复审查。
按照《意见》要求，“三证合一”登记制度将首先在辽宁省沈阳、鞍山、朝阳3市开展先行试点，2014年12月底前在上述3地的市政府行政审批服务中心和部分县政府行政审批服务中心试行，明年3月将在辽宁省全面推开。
“三证合一”登记制度改变了原有的审批流程和模式。“三证合一”后，申请人只需按要求向工商部门递交材料即可，原来由申请人分别办理的手续，则由工商、质监、国税、地税4部门审批联动，审批结束后，申请人领到的是加载了组织机构代码、税务登记号这两项信息的营业执照，原有的组织机构代码证和税务登记证将不再核发。
针对年检制度，对实行“三证合一”登记制度的企业，不再实行组织机构代码年检制度。对实行“三证合一”登记制度的企业，组织机构代码证有效期限与营业执照营业期限一致，同时暂停收取组织机构代码登记工本费、技术服务费、KEY费用和年检费。
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