新闻源 财富源

2022年10月05日 星期三

财经 > 消费 > 正文

字号:  

质量安全风险预警警示了谁

  • 发布时间:2014-11-04 09:34:24  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  □ 本报记者霍一夫

  9月30日,上海市质监局在其官网发布《壁纸产品质量安全风险预警》,并公布了检测结果。此次风险监测共采集样品58批次,覆盖上海市生产和销售的主要品牌。经检验,53批次样品检出增塑剂(DBP、DEHP、BBP),其中有34批次含量高于参考限值0.1%,58批次样品全部检出挥发性有机化合物(TVOC),但均低于参考限值10mg/kg。

  《壁纸产品质量安全风险预警》消息一出,引发了广大消费者的强烈关注,也在相关行业引起强烈质疑,中国建筑装饰装修材料协会墙纸分会负责人10月15日对壁纸“致癌说”予以公开反驳,认为上述风险预警结果不具备执法效力,明显夸大了增塑剂的危害性。个别媒体由于对风险预警不了解,也迅速加入炒作,形成了对风险预警制度的质疑。那么,事情的真相到底怎样?是上海质监局尽责履职帮助行业健康发展?还是夸大危害坑害企业,实施“跨界”不专业的乱作为?为此记者展开了调查。

  为何要开展质量安全风险预警

  据上海市质监局监督处周益添介绍,质量安全风险预警是指通过运用风险管理的手段,组织技术资源,对产品中影响人身健康、财产安全的危害因素和可能造成的危害进行监测和评估,并根据评估结果,提出和实施风险管理措施,推动完善相关标准,及时将标准之外的产品质量安全要求纳入强制性标准的法定要求,督促企业提高产品质量安全水平,从源头上防范产品质量安全风险。

  同时,对监测中发现的产品质量安全风险,质监局还将组织专家进行分析研判,提出风险处置意见,根据危害程度和危害到的群体,采取相应的处置措施,包括将监测结果上报质检总局,通报企业所在地质监部门将风险监测结果告知生产企业,督促企业主动采取措施,消除或降低产品质量安全风险。这些措施还包括,通过媒体向社会发布产品质量安全风险预警,提醒消费者在选购和使用相关产品时关注存在的质量安全风险,从而采取必要的防护措施,降低伤害发生的可能性。

  风险预警有没有相关法律规定

  在调查中,记者查阅了《中华人民共和国产品质量法》,其中第13条规定,对可能危及人体健康和人身财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身财产安全的要求。第26条规定,生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合不存在危及人身财产安全的不合理的危险。

  国务院颁布的《质量发展纲要(2011-2020年)》中要求,实施质量安全风险管理。建立企业重大质量事故报告制度和产品伤害监测制度,加强对重点产品、重点行业和重点地区的质量安全风险监测和分析评估,对区域性、行业性、系统性质量风险及时预警,对重大质量安全隐患及时提出处置措施。

  《质检总局关于加强产品质量安全风险监控工作的指导意见》也明确提出,基于风险评估的结果,应及时向社会发布风险警示,提醒消费者注意产品存在的质量安全风险和潜在危害,增强安全消费意识。周益添告诉记者,此次开展壁纸风险预警,不仅有法理上的支持,而且也是法律赋予的职责所在。

  此次检测 为何不采用现行国标和行业标准

  壁纸行业协会认为,我国壁纸行业有两项现行标准,GB18585-2001《室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量》和HJ2502-2010《环境标志产品技术要求 壁纸》。

  协会认为,上海市质监局发布的《壁纸产品质量安全风险预警》采用的则是GB/T21928-2008《食品塑料包装材料中邻苯二甲酸酯的测定》、GB6675.1-2014《玩具安全第1部分:基本规范》等国家标准和要求,以食品行业和玩具行业的两项标准来检测壁纸产品不符合检测方法、不具备检测专业性。为什么此次风险预警不采用现行国标和行业标准?对此,国家精细化学品质检中心高级工程师李兴根认为,风险预警不等同于监督抽查,如果风险预警按照GB18585-2001《室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量》,则无需检测增塑剂,因为该标准没有增塑剂(DBP、DEHP、BBP、DNOP、DINP、DIDP)项目。

  参与此次风险预警方案设计的评审专家组也认为,我国壁纸产品未实施3C及生产许可证管理制度,根据有关部门的抽查结果,结合行业现状,发现邻苯二甲酸酯类和挥发性有机化合物(TVOC)是影响壁纸质量的主要问题,依据国内国外标准分析、风险检测项目及产品质量安全风险的表现,对行业进行增塑剂风险预警确有必要。

  应该引起重视的是,早在2008年,欧盟REACH法规有关受限物质的要求中对邻苯二甲酸酯类增塑剂(DBP、DEHP、BBP、DNOP、DINP、DIDP)进行了限值规定,其中对儿童非入口产品的邻苯二甲酸酯(DBP、DEHP、BBP)含量要求不得超过0.1%,这3种物质主要用于PVC树脂、粘合剂和纸张涂层的增塑剂,其高关注属性在于致生殖毒性。美国CHCC高关注度物质清单中也对这3种增塑剂作出了限量规定。

  而我国的实际情况是,壁纸强制性国家标准中尚未对TVOC和邻苯二甲酸酯两项指标的检测和判定方法进行规定,该两项指标容易被企业所忽视,产品极可能存在安全隐患。同时,壁纸产品的不断推陈出新,例如阻燃壁纸、防霉壁纸产品的出现,也急需相应壁纸标准对其质量进行规定。

  (下转2版)

热图一览

高清图集赏析

  • 股票名称 最新价 涨跌幅