标准之花处处香
- 发布时间:2014-10-15 09:33:25 来源:中国质量报 责任编辑:罗伯特
编者按
在江苏,不管是在行政服务中心还是在机关,还是在旅游景点和基层镇村便民服务点,处处都有服务标准。不仅如此,江苏标准化工作领域已由旅游、居民服务等生活服务业向金融、物流、商务服务、服务外包等生产服务业延伸,并辐射到党务、政府、劳动人事管理、和谐企业管理、纪检监察、工会等社会管理与公共服务领域,促进了全省服务业标准化不断向深度和更广阔领域发展。
□ 袁 超
江苏省服务业标准化工作在江苏省政府的领导和国家标准委的指导下,紧紧围绕江苏经济转型升级和实现“两个率先”的总体目标,认真贯彻落实省服务业领导小组工作会议精神,扎实推进服务业标准化工作,坚持统筹安排和稳中求进,注重贴近服务业行业、企业,强化机制创新,放大实施效应,有效发挥了服务业标准化在经济、社会发展中的技术支撑作用。
强化分工合作
按照兼顾生产服务业和生活服务业、突出社会管理和公共服务的原则,强力推动全省各个行业、领域参与服务业标准化实施工作,引导在社区网格化管理、住房公积金业务管理、招投标代理、农业技术等公共服务领域开展标准化试点工作,标准化工作领域已由旅游、居民服务等生活服务业向金融、物流、商务服务、服务外包等生产服务业延伸,并辐射到党务、政府、劳动人事管理、和谐企业管理、纪检监察、工会等社会管理与公共服务领域,促进了全省服务业标准化不断向深度和更广阔领域发展。同时,从加强全省服务业标准化工作的组织领导入手,继续完善服务业标准化“2+X”工作推进机制,并在原有16个部门联合推进的基础上,省政府法制办、知识产权局、机关事务管理局、邮政局等20多个部门先后加入“2+X”推进平台,强化了领导力量,完善了组织构架,增强了联动效能,使江苏省服务业标准化工作覆盖到了服务业的全部领域,全社会参与标准化建设的热忱得到极大提升。
完善标准体系
针对服务业面宽量大的实际,积极加强服务业标准化推进工作的研究,切实找准服务业标准化工作的切入点。以满足现代服务业发展需求和建立标准配套体系为目标,按照生产服务业和生活服务业协调发展的要求,会同当地有关部门,累计制定服务业地方标准197项,覆盖生产服务业、生活服务业以及社会管理和公共服务等全部领域,极大地丰富了全省服务业标准体系内容。为配合《江苏省商务旅游规划》编制实施,制定的《商务旅游会展服务规范》、《商务旅游示范区建设规范》等地方标准,完善旅游服务标准体系的同时,受到了社会各方的认可和欢迎。
扩大实施成效
运用标准化试点示范,推广实施各类服务标准,引领服务行业整体提升,是江苏省服务标准化工作取得积极成效的有效途径。经过多年的摸索实践,以建成的服务标准化试点为标杆,通过建立实施服务标准体系,规范服务行为,提升服务品质和竞争力,成效十分明显。
江苏省质监局多年来一直认真组织服务业标准化试点项目的申报工作。在总结前期试点经验的基础上,重点突出物流、金融、科技、服务外包等生产性服务业领域以及社会管理和公共服务领域的标准化试点,每年中筛选了10~20个项目向国家标准委推荐申请国家级试点项目,并确定20个项目作为年度省级服务业化试点项目下达。目前,全省累计开展国家级、省级服务业标准化试点项目263个,服务业标准化试点的“试验田”逐渐变成了促进服务业发展的“丰产片”。在此基础上,继续抓好试点单位组织实施和考核评估工作。先后组织对灵山景区、无锡软件产业孵化、信息业集聚服务区等一批标准化试点项目进行考核评估,有效促进了各领域服务业标准体系的建立和服务业行业、企业的发展。特别是无锡灵山景区、盐城市大丰行政服务中心、常州动漫产业基地等单位开展服务业标准化试点后,其构建的服务标准体系合理完善、组织实施深入有力、工作内容具体规范,取得明显成效突出,得到了国标委、业内同行和试点考评组的一致赞扬。江苏省质监局会同省发改委、省政府法制办、民政厅等部门,共同推动试点工作取得实效。特别是南京江宁区机关公共服务、盐城大丰和宿迁泗阳的行政服务、无锡空港物流等国家级标准化试点的实施和管理,促进了相关行业规范行为、提升服务质量和管理水平,社会效益和经济效益明显。
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