□本报记者 张洁

　　日前，国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，针对经济社会发展的薄弱环节，提出要进一步创新投融资市场机制等方式，并充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。

　　《意见》中提出，要创新生态环保投资运营机制，鼓励林权依法规范流转，推进生态建设主体多元化，推动环境污染治理市场化，积极开展排污权、碳排放权交易试点。

　　近年来，在新城镇化建设下，城市空气环境污染，污水、碳排放等生态环保治理问题逐步显现。事实上，在政府大力推进社会资本介入国内经济“短板”产业的同时，节能环保产业依靠其巨大的成长空间，获得了PE/VC的持续关注。

　　城镇化发展存空间

　　日前，国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，针对公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展的薄弱环节，提出进一步放开市场准入、创新投资运营机制、推进投资主体多元化、完善价格形成机制等方面的创新措施。

　　中化外贸信托投发部副总经理黄健告诉中国证券报记者，在整个城镇化过程中，节能环保产业对资源的再利用，以及原有粗放式发展产生的污染进行改善和优化，PE/VC对节能环保领域的投资热情高烧不退。

　　“目前，中国的环境污染状况是改革开放三十多年来经济发展过程中产生的，它不是一个突发性事件，所以未来的环境治理应该也是一个持续性过程。”纪源资本合伙人于立峰认为，新型城镇化是在中国经济发展过程被植入了综合环境保护的大概念中。

　　那么，在城镇化发展当中，可以看到无论从生态保护，还是综合治理，以及产业集群的效应方面，都存在大量投资机会。

　　“工业4.0概念”对节能环保产业来说，意味着开启了极大的发展空间。在技术不断发展过程当中，节能环保技术和节能环保商业模式会不断往前发展。

　　“就纪源资本来说，我们最近关注的具体领域是，基于互联网技术的智能制造和技术的M2M应用。”于立峰举例说，如何创造一些新的环保治理技术和商业模式，其中蕴涵巨大的商业机会。

　　投中数据显示，2014年三季度，我国清洁技术行业共披露6起融资案例，融资总额为3126万美元。投中集团认为，政策面上把节能环保产业定位为国家的支柱产业，将使环保行业地位显著提高。从数据上看，相关节能环保行业上市公司将迎来快速发展周期，估值会进一步提升。

　　鼓励民营资本进入

　　“对于由政府主导的市场来说，有两个先天存在的问题，一是政府制定政策，有没有力量彻底推进；二是国企是否要自己买单。”中国风投合伙人李爱民这样表示。

　　一位多年从事环保产业投资的PE知名人士告诉记者，政府在环境治理当中所起的作用是巨大的，而行政手段是非常高效的。这么多年来，节能环保市场多是由政府主导，多由政府埋单。

　　他说，近年来，政府鼓励民营资本进入环保产业，但债务、重资产运作问题难以迅速解决，使得环保产业的发展具有特殊性。多年来，在政府引导下，我国城镇的环保布局基本完成，接下来环保企业是否可以良好运营，就成为了发展的关键。

　　从投资人的角度来看，环保领域投资应该从重资产投资提高到环保设施及治理的科技投资上来。利用科技含量去提高中国的环保产业效率。

　　于立峰认为，下一阶段对环保产业的关注应该从重资产投资，政府埋单转到高科技和技术应用。同时，要加上未来环保企业管理模式创新，发现新的创业机会。