□本报记者 李超

　　证监会日前发布公告，公布《中国证券监督管理委员会信访工作规则》（下简称《规则》），自公布之日起施行。《规则》指出，信访工作机构收到信访事项，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当予以登记，并在收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。信访事项未受理之前，信访人就同一信访事项提出新的投诉请求，信访工作机构可以合并处理，受理期限自信访工作机构收到新的投诉请求之日起重新计算。

　　《规则》指出，信访事项应当自受理之日起60日内办结，并书面答复信访人。但是，信访人姓名（名称）、联系方式不清、虚假，或者明确要求不需要书面答复的除外。信访事项已经受理，信访人在办理期限内就同一信访事项提供新的事实理由，办理期限从信访工作机构收到新的事实理由之日起重新计算。

　　对于重大、紧急，或者事实清楚、政策明确的信访事项，《规则》指出，承办信访事项的有关部门应当从快办理。情况复杂的，承办信访事项的证监会内有关部门经分管领导批准，派出机构经负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

　　《规则》指出，检举控告中国证监会及其派出机构工作人员违法、违纪、失职、渎职，应当向证监会纪检监察部门提出。举报证券期货违法违规行为，应当向证监会及其派出机构稽查部门提出。不服证监会及其派出机构的具体行政行为，应当向证监会行政复议工作机构申请行政复议。申请公开政府信息，应当向证监会及其派出机构信息公开工作机构提出。信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访人提出信访事项，一般应当采用书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、身份证明信息、联系方式和请求、事实、理由等信息。证监会及其派出机构应当提供必要的来访接待场所。

　　《规则》要求，信访工作机构收到集体上访、反复上访和非正常上访等信访人反映强烈的事项、上级机关交办和其他国家机关转办的重要信访事项其他情况重大、紧急的信访事项，应当迅速提出交办、转送的建议，并报请本单位负责人阅批。对于可能造成重大社会影响的复杂、疑难、突发性紧急信访事项或信访信息，信访工作机构应当立即报告本单位主管信访工作的领导，有关部门应当在职权范围内依法采取措施，果断、紧急处理，防止不良影响的发生、扩大、恶化。

　　《规则》还明确，证券期货信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。证监会及其派出机构应当畅通信访渠道，在办公场所或者通过报纸、网站等媒体向社会公布其通信地址、网址、信访电话、传真号码、信访接待时间和地点等相关事项。