以政策激活市场 靠环境促进发展——“落实‘六稳六保’·优化营商环境”网络主题宣传活动广西站见闻

　　来源：中国市场监管报 作者：贾玉静

　　哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流，项目就在哪里投。近日，记者随“落实‘六稳六保’•优化营商环境”主题宣传活动采访团走进广西，实地感受在疫情防控的特殊状态下，当地市场监管部门不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境带来的强劲“磁吸力”。

　　政银企对接为企业洒下纾困“及时雨”

　　2020年一季度，中国经济出现了自1992年以来的首次季度性萎缩，GDP“负”了，社会经济紧急停摆，各行各业都受到了不同程度的损失。彼时，南宁市鸿雁鹅庄餐饮管理有限公司董事长覃红集正遭遇前所未有的打击。

　　“疫情发生之后，餐饮行业遭遇重创，人们都待在家里自己做饭吃，餐厅没有收入，但店面租金、员工工资、物业支出、食材损耗等开销却一分不少。”眼看着钱像流水一样哗哗地花出去，覃红集心急如焚。

　　就在此时，南宁市市场监管局工作人员上门走访了解情况，获悉覃红集的困难后，市场监管局组织指导南宁市个体私营协会牵头召开了十几场政企、银企、企企对接会，帮助诸如鸿雁鹅庄餐饮公司等小微企业解决因疫情带来的资金周转、停产滞销、门店停业、员工待遇发放等问题。同时，还携手中国建设银行南宁桃源支行，为12家急需贷款周转复工复产的会员企业提供了量身定制的帮扶方案。

　　通过政银企对接，覃红集争取到了23万元贷款，顺利度过资金难题。回忆这段经历，覃红集表示，多亏市场监管部门送来“及时雨”。“目前我们企业的经营基本恢复正常，特别是今年国庆中秋，还迎来了一波小高峰，我相信以后会越来越好。”

　　与此同时，为帮助企业渡过难关，广西壮族自治区市场监管局还及时出台支持打赢疫情防控阻击战、促进经济平稳运行16条措施等一系列政策，从推动惠企纾困、助力复工复产、服务中小企业、包容审慎监管、深化“放管服”改革等方面，搭建了完整的惠企政策框架，并以优化营商环境为总抓手，努力克服新冠疫情带来的不利影响，确保市场主体平稳健康发展。

　　减租金保就业 多措并举稳定市场主体

　　一系列改革举措，有效释放了市场活力。数据显示，今年上半年，广西壮族自治区新增市场主体35.5万户，同比增长24.8%，增速位居全国第二；市场主体存量达336.5万户，同比增长15.7%，增幅位居全国第四。今年1—9月，全区新登记市场主体62.1万户，日均“新生”2300户，增加就业岗位240万个，有效促进了稳就业保就业工作。

　　“我这家店能在五一顺利开业，离不开市场的扶植与帮助。”谈及就业，南宁万泰隆建材市场个体户张明远颇有感触。张明远告诉记者，自己是一名湖北人，疫情平稳后选择来邕开店，一方面是喜欢这里的人文气候，更重要的还是被这里的营商环境深深吸引。

　　回顾疫情期间，万泰隆家居建材市场复工复产的营业商户连200户都不到，市场内全部从业人员仅1200人，不足疫前三分之一，进场采购消费的顾客更是少之又少，可谓门可罗雀，严重影响了市场的繁荣和稳定。

　　面对萧条的市场，万泰隆公司通过加大防控力度、保证有序经营，减免部分租金、奖励物业补贴等多措并举的形式，力保市场主体稳定，进而留住市场内从业人员。同时在确保防疫安全的情况下，主动复工复产，及时召集员工，自发恢复建材经营活动。

　　不仅如此，南宁市场监管局经开分局还不断优化审批程序，为万泰隆企业开办“升级”：实行一窗进出，让申请人畅享开办“大礼包”，同时落实一网通办，助推开办手续“一次办好”。在政策支持和市场帮助下，张明的家装门店五一正式开张。“现在已经营业半年了，整体都在往好的方向发展，随着市场人气快速恢复，门店生意也是一单接一单。”

　　优化营商环境促广西经济行稳致远

　　栽好梧桐树，自有凤凰来。营商环境已经成为推动地方发展最重要的竞争力和吸附力。今年以来，面对严峻复杂的发展形势，广西壮族自治区坚持把优化营商环境作为对冲疫情影响、稳定经济运行的有效抓手，全区上下扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，对标对表国内一流水平，抓紧抓好区域经济发展工作。

　　据广西壮族自治区发改委党组成员、总经济师熊祥忠介绍，今年8月份，全区固定资产投资增长1.9%，自4月份以来连续5个月保持正增长。重大项目建设加快推进，重点领域投资贡献突出，前三季度，全区“双百双新”产业项目完成投资603亿元，东盟国际信息园数据中心、中国移动(广西)数据中心、五象云谷数据中心等一批“新基建”项目实现开工建设。

　　此外，1—8月全区外贸出口额、进口额分别在西部地区排名第3位、第6位。央企、民企、湾企“三企入桂”行动深入实施，全区共签订“三企入桂”招商合同项目1920个、总投资25580.29亿元。西部陆海新通道建设步伐加快，前三季度北部湾港海铁联运班列累计开行3174列、同比增长109%；集装箱和货物吞吐量增速均排名全国沿海主要港口前列。

　　熊祥忠表示，正是有了营商环境的有力支撑，使得全区复工复产有序推进，重大项目建设进展顺利，“三企入桂”取得显著成效，有力推动疫情防控形势持续向好、经济运行持续复苏、社会大局和谐稳定。

　　目前，广西前三季度生产总值已核算出炉，全区生产总值15999.07亿元，同比增长2.0%，增速比上半年加快1.2个百分点，这意味着即便受到疫情影响，内外资依然对广西营商环境抱有充分信心，这亦是广西经济行稳致远的底气所在。