研究报告建议提升财政支出对经济增长的边际效应
- 发布时间:2016-05-16 17:41:00 来源:新华网 责任编辑:罗伯特
新华社北京5月16日专电(记者王希)4月份经济数据密集发布之际,中国人民大学国家发展与战略研究院等部门日前联合发布月度报告,建议在市场内生动能充分启动之前,继续实施积极的财政政策,同时支出方向和方法可更加以供给侧结构性改革为导向。
报告分析说,1至4月份,我国各项总量宏观经济指标持续改善,但增长基础并不稳固、市场内生动能还不充分,民间投资增速下滑、企业再库存行为较为薄弱。在新旧动能转换还需要时间的背景下,要稳定经济增长、保持良好的就业态势,需要在未来一段时间内维持积极的财政政策。
为提升财政支出对经济增长的边际效应,报告建议,在保证前期基础设施建设项目顺利推进的基础上,进一步加大各地对产能过剩产业分流职工的安置支出,抵消转岗等收入冲击对消费的影响。
同时,报告建议,加大财政对产业基金的支持,促进资金“从虚入实”。例如,加大政府财政出资结合民间资本构建各类产业基金,一方面扶持新技术和新业态来提升传统产业、发展新产业,促进结构调整,提升产品品质,另一方面通过帮助民间资本分担风险,提升民间投资的风险偏好,促进民间投资。
货币政策方面,报告分析认为,当前市场内生动能不足,信贷的快速收缩对于稳增长会产生一定损害,未来需要保持适度稳定的流动性供给,防止杠杆的反弹和累积,保证现有基建项目顺利开展。