新华社北京5月13日电 国家统计局13日公布数据，2015年全国城镇非私营单位平均工资为62029元，同比名义增长10.1%，增幅比上年提高0.6个百分点。在经济下行压力加大的背景下，平均工资为何仍能保持较快增长？国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林解读相关数据时表示，这主要受工资政策和宏观经济总体稳定两大因素影响。

　　年平均工资62029元

　　国家统计局13日发布数据，2015年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为62029元，与2014年相比名义增长10.1%，增速比2014年加快0.6个百分点。

　　数据显示，2015年在岗职工年平均工资63241元，同比名义增长10.3%，增速加快0.8个百分点。扣除物价因素，去年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资实际增长8.5%。

　　从区域看，去年城镇非私营单位就业人员年平均工资由高到低排列是东部、西部、东北和中部，分别为70611元、57319元、51064元和50842元，同比名义增长率从高到低依次为西部11.9%、东部9.9%、东北9.8%和中部8.6%。

　　分行业看，年平均工资最高的三个行业是金融业114777元，信息传输、软件和信息技术服务业112042元，科学研究和技术服务业89410元。年平均工资最低的三个行业是农、林、牧、渔业31947元，住宿和餐饮业40806元，水利、环境和公共设施管理业43528元。最高与最低行业平均工资之比为3.59，与2014年的3.82相比差距有所缩小。

　　从登记注册类型看，年平均工资最高的三个类型为外商投资企业76302元，股份有限公司72644元，国有单位65296元；年平均工资最低的是集体单位46607元。

　　当日公布的数据还显示，去年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为39589元，与2014年相比名义增长8.8%，增速比2014年回落2.5个百分点。城镇私营单位就业人员年平均工资由高到低依次是东部、西部、中部和东北，分别为43439元、36478元、32773元和32176元。

　　工资总额是本单位在报告期内直接支付给本单位人员的劳动报酬总额，是税前工资。2015年城镇非私营单位全国共调查162万家，就业人员1.81亿人；去年私营单位工资统计全国共调查60万家单位，抽样比约6.9%。

　　政策因素是工资增长主要原因

　　此项调查统计的工资总额是税前工资，包括单位从个人工资中直接为其代扣或代缴的房费、个人所得税、水费、电费、住房公积金和社会保险基金个人缴纳部分等。

　　冯乃林表示，2015年全国范围内将机关事业单位纳入养老保险制度，个人缴纳的有关费用作为税前工资组成部分纳入了工资统计。在同时进行的机关事业单位工资结构调整中，养老保险和工资调整部分从2014年10月1日起补发，并全部纳入2015年工资统计。

　　与此同时，各地推进落实事业单位绩效考核制度，实行基层公务员职务职级并行，落实中央加强基层干部队伍建设的要求，增加边疆少数民族地区特殊津贴，相应出台了一系列政策措施。受政策影响，2015年机关事业单位平均工资水平增幅明显高于往年。

　　“据测算，如果扣除机关事业单位对平均工资的影响，全国非私营单位平均工资增长8.1%，增幅比上年回落1.4个百分点。”冯乃林介绍说，

　　从企业单位工资政策方面看，去年我国有27个省份上调了最低工资标准，平均增幅14.9%，同时21个省份发布了当年企业工资指导线。尽管与上年相比，2015年各地工资指导线增幅多为持平或收窄，但仍保持了较高增速。

　　宏观经济稳定为工资增长奠定基础

　　冯乃林认为，尽管国内外经济形势错综复杂，但去年我国经济保持了总体稳定，为工资增长奠定了基础。

　　经初步核算，去年我国国内生产总值（GDP）676708亿元，比上年增长6.9%；全年人均GDP49351元，比上年增长6.3%。与此同时，经济结构调整呈现出积极变化，一些高端装备制造业，互联网和相关服务，科技推广和应用服务等行业发展较好，工资增长较快。

　　冯乃林表示，全国城镇居民人均可支配收入等一系列指标，也能印证城镇非私营单位就业人员平均工资的较快增长。

　　数据显示，去年全国城镇居民人均可支配收入31195元，比上年名义增长8.2%，扣除价格因素实际增长6.6%；年末居民住户本外币存款余额551929亿元，名义增长8.9%。

　　三大行业特征值得关注

　　冯乃林表示，去年非私营单位平均工资在保持增长的同时，还体现出一些值得关注的行业特征。

　　首先，产能过剩行业工资增长停滞甚至负增长。例如，受产能过剩影响，去年采矿业平均工资同比下降3.7%，为多年来首次出现工资负增长的行业门类。其中煤炭开采和洗选业下降6.4%；石油和天然气开采业仅增长0.4%。

　　第二，制造业和建筑业工资增长较慢，但高端装备制造业增长较快。去年传统制造业和建筑业平均工资同比增长7.7%和6.7%，增幅分别回落2.9和2.1个百分点。但其中铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业增长较快，分别增长11.1%，9.3%和9.2%。

　　第三，部分服务业工资增长平稳，信息、资本市场服务保持高速增长。去年金融业平均工资同比增长6%，增幅回落2.6个百分点，但其中资本市场服务增长高达40.3%。不过，尽管金融业增幅相对较低，但年平均工资为114777元，仍居各行业首位。