发改委：上月审批核准投资1388亿元 主要集中在水利、交通和能源领域

　　湖南高速天价救援 已道歉

　　今日上午，《法制晚报》记者从国家发改委新闻发布会上了解到，为保障盐价不会异常波动和供应充足，将建立食盐生产、批发企业及其负责人和高管人员信用记录，纳入国家统一的社会信用体系。

　　发改委新闻发言人赵辰昕在会上介绍，发改委上月共审批核准固定资产投资项目13个，总投资1388亿元。包括水利项目3个，总投资8亿元；交通基础设施项目4个，总投资1288亿元；能源项目2个，总投资67亿元；高技术和信息化项目2个，总投资4亿元；其他项目2个，总投资21亿元。这些项目主要集中在水利、交通和能源领域。

　　“一是加强薄弱环节建设，确保汛期防洪安全。二是支持交通基础设施建设，扩大合理有效投资。”赵辰昕说。

　　救援站接受处罚并向司机道歉

　　关键词：湖南高速天价救援

　　今日，发改委新闻发言人赵辰昕通报了“湖南潭耒高速天价救援”违规收费事件的处理情况时表示，4月初发改委从有关媒体了解到相关情况后，第一时间要求湖南省发改委立即调查了解情况，迅速依法依规处理。湖南省发改委迅速查明事实后，已及时对当事方作出处理决定。湖南省发改委还决定近期召开全省高速公路经营管理和施救单位提醒告诫会。救援站在接受处罚的同时，也已向货车司机道歉。

　　4月2日凌晨2点，朱先生的大货车在京港澳高速潭耒段发生了侧翻，事发后，湖南路通车辆救援有限公司的施救队将朱先生的货车拖到了位于衡东县新塘高速出口附近的衡阳车辆救援服务站。

　　让朱先生没想到的是，不到20公里的路程，却被告知需要缴纳3.6万元的施救费用。与救援站协商之后，朱先生决定先缴纳一万元的预付款，收到了救援站开具的两张收据。但是朱先生收到的两张单据竟然是“白条”，没有任何单位的公章。施救队也没有解释这个收费标准。该案件引起了社会广泛争议。

　　关键词：盐业改革

　　将建盐企负责人信用记录

　　赵辰昕在回答“发改委有哪些措施保障盐价不会异常波动和供应充足”时表示，刚刚发布的《盐业体制改革方案》强调，要把食盐安全作为盐业体制改革必须贯彻的首要原则，强化食盐专业化监管，完善盐业法律法规体系，从严格规范食盐生产批发企业资质、加快信用体系建设、加强科学补碘工作、加强应急机制建设和推动盐业企业做优做强等方面，加强食盐管理制度建设，保障食盐供应安全。

　　为此，发改委允许食盐定点生产批发企业产销一体，跨区经营。

　　据介绍，我国现有食盐定点生产企业99家，每年产能约4800万吨，我国每年食盐消费量约1050万吨，数字一对比大家就能看到，食盐的生产总体处于供过于求的状态。通过改革措施，将进一步拓宽食盐流通渠道，提高企业竞争力，大幅降低食盐断供和抢购的可能性。

　　发改委还将严格规范食盐生产批发企业资质。制定和执行更高的食盐生产标准，实行更加严格的生产、批发规范条件管理，从源头上保障食盐安全。加快食盐行业信用体系建设。建立食盐生产、批发企业及其负责人和高管人员信用记录，纳入国家统一的社会信用体系。对拟进入食盐生产、批发领域的社会资本实行准入前公示，对有违法失信行为的企业和个人依法实施联合惩戒。

　　“此外，取消政府定价后，食盐与工业盐的价差会随市场竞争而大幅收窄，制贩假盐动力减弱，非食用盐冲击食盐市场现象将随之减少。”赵辰昕说。

　　关键词：过剩产能

　　近日印发专项奖补资金管理办法

　　在介绍化解过剩产能方面的情况时，赵辰昕表示，近一个时期，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议有关成员单位，加紧推进钢铁、煤炭行业化解过剩产能工作，出台专项配套政策文件，密切联系有关地区，加强综合协调和统筹平衡，取得了阶段性成果。

　　据介绍，截至目前，有关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等配套政策文件已印发实施，工业企业结构调整专项奖补资金管理办法经过几轮修改完善后，也将于近日印发。

　　各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕，明确了各地区“十三五”期间的总体安排，拟定了分年度的产能压减或退出计划。根据要求，各有关省级人民政府还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。各地目标责任书签订以及实施方案按要求备案后，化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。

　　此外，赵辰昕表示，部际联席会议专门组织开展了淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动。（记者 温如军）