准出准入“无缝对接” 确保“吃得”放心
- 发布时间：2016-05-12 06:31:46 来源：甘肃日报 责任编辑：罗伯特
本报记者 王朝霞
十几个部门管不好一头猪，这是对过去食用农产品质量安全监管“九龙治水”的形象说法。如今，这一现状在我省转变了，自2013年6月30日食药体制改革后，食用农产品由多个部门监管调整为食药监和农牧两部门共同监管，责权清楚，消除了部门间推诿扯皮的现象。针对食用农产品质量安全分段监管过程中存在的职能交叉和监管空白问题，省农牧厅、省食药监局于2015年5月联合印发《关于加强食用农产品质量安全监管工作的意见》，加强部门间协作，探索农产品产地准出与市场准入的有效衔接，从而实现“从农田到餐桌”的“无缝”监管对接。
根据协作分工，我省农牧部门负责做好食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加工企业前各环节的监管；食药监部门负责做好食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监管。同时，双方共同建立产地准出管理与市场准入管理衔接机制。农牧部门负责完善并落实农业投入品监管、产地环境管理、种植养殖过程控制、包装标识、动物及其产品检验检疫等制度规范，建立食用农产品产地准出制度；食药监部门负责建立与食用农产品产地准出制度相对接的市场准入制度，督促查验食用农产品经营主体提供农业部门认可的质量合格证明。我省积极探索产地准出与市场准入衔接机制，贯通农产品质量安全全程监管链条，逐步实现对农产品质量安全的全程监管，实现食用农产品生产、收购、销售、消费全链条可追溯。
根据《甘肃省2016年农产品质量安全监管工作要点》，今年是供给侧改革的攻坚之年，也是“十三五”规划的开局之年，我省着力加强基层农产品质量安全监管能力建设，探索建立农产品产地准出和市场准入有效衔接机制，推进社会共治，进一步加强农产品质量安全检验检测，提高农产品质量安全风险预警和应急处置能力，确保主要农产品例行监测合格率稳定在98%以上，确保农产品消费安全。
在日前启动的全省食品安全“百日大整治”行动中，我省重点工作任务是保障首届文博会期间食品安全。围绕供应文博会的重点产品和重点基地，我省将抓好农业投入品监管、生产供应基地建设、农产品产地准出三个关键环节，着力提升监管能力和水平。省农牧厅将制定出台《食用农产品产地准出的指导意见》，并会同省食药局，做好农产品产地准出和市场准入制度的对接。文博会期间，全省所有农产品要全面实行农产品产地准出证明制度，生产基地的农产品100%开展抽检，出具农产品合格证，坚决杜绝不合格农产品流出基地；进入文博会的外地农产品凭产品合格证明和产地证明进入市场，坚决杜绝不合格农产品上市销售。
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