新华社维也纳5月9日电 新闻分析：奥地利总理辞职折射的危机

　　新华社记者刘向

　　奥地利总理、社民党领导人法伊曼9日突然宣布，由于得不到党内全力支持，他辞去总理和社民党主席职务。副总理米特勒纳受奥地利总统菲舍尔委托，代行总理职权。

　　法伊曼辞职凸显了社民党支持率每况愈下、党内分歧严重的现状，也是奥地利民众对社民党和人民党大联合政府失望和不满的结果。

　　过去一年来，奥地利传统大党社民党以及法伊曼本人支持率持续走低。党内在难民政策以及对待右翼民粹主义政党奥地利自由党等重大问题上分歧严重，成为撕裂社民党的两大难题。法伊曼辞去党主席职务是社民党危机激化的产物，本质上也是社民党自身的危机。

　　社民党危机激化的直接导火索是今年4月奥地利总统选举第一轮投票，社民党总统候选人仅获得11％的选票，惨遭淘汰。而奥地利自由党候选人霍费尔获得约36％的选票，远超包括联合执政的社民党和人民党在内的其他候选人，很有可能在5月22日第二轮投票中赢得总统职位。执政联盟候选人首轮投票出局，意味着奥地利政坛1945年以来社民党和人民党两党占据执政优势局面的结束。

　　社民党要扛过危机，焕发生机，就必须重新调整和定位大政方针，并在人事安排上做出重组，这基本上是党内各方的共识。

　　此间专家分析说，事实上，法伊曼一直在极力挽回局面，并成功赢得党内大多数力量的支持。但他意识到，其中一些支持并非发自对其政策和能力的认同，而只是为了避免党内分裂危机。他最终感觉到自己无力挽救社民党，也谈不上重新启动社民党的改革自新，因此选择辞职。

　　法伊曼辞职也是奥地利民众对大联合政府失望和不满的结果。本届联合政府自2013年执政以来，无论是解决国内经济和社会改革问题，还是应对难民危机，总体表现不佳。过去两年，奥地利经济增长缓慢，失业率不断攀升。普通家庭实际收入过去几年基本没有增长，考虑通胀因素，实际购买力甚至有所下降。

　　专家认为，奥地利执政联盟相互掣肘，缺乏魄力和灵活性，在经济、税收、教育、养老等重大政策问题上过多考虑党派利益，常常难以达成妥协，拿不出有效的改革措施。

　　2015年夏季难民潮爆发以来，只有860万人口的奥地利总共接纳了约10万难民。大批难民的到来对奥地利的社会福利体系、工作岗位构成冲击。随着越来越多难民涌入，民众的态度也由欢迎转为抵制。执政联盟在处理难民危机时反应迟缓、行动不力，令其失分不少。

　　社民党联邦理事会会议9日决定，一周后挑选出接替法伊曼人选，6月底召开社民党全国党代会选举党主席。无论谁将接替法伊曼出任社民党主席和奥地利总理职位，都将面临巨大的挑战：一方面要阻止势头似乎不可遏制的奥地利自由党上台，同时要在联合政府中打破僵局大力推行教育等领域改革，在社民党内部实现重组。