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对草原天路收费岂能搞越权定价

  • 发布时间:2016-05-08 08:44:43  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  作为贫困县的张北县发展旅游经济,无可厚非,但通过涉嫌越权定价的方式来收“买路钱”,吃相有些难看。

  风景秀美、被自驾游发烧友称为“中国的66号公路”的草原天路,居然要收费了。据报道,5月1日,张家口张北县政府信息公开平台发布了《张北县物价局关于草原天路风景名胜区门票价格的批复》,确定草原天路风景名胜区开始收取门票,门票价格为50元/人次。

  众所周知,中国公路收费是有严格性限制的,二级以下公路是不能收费的。景致宜人的省道张沽线,当然不是收费公路。或许正是基于公路收费受限于等级,当地政府来了个“曲线行驶”,把公路变身为景区来收费。这种“脑筋急转弯”,让不少网民大吃一惊:以后若一车四人开上这次“草原天路”,那就要收费200元,这可能比高速公路收费还高出一大截来。

  有网友调侃:为什么不把整个省域都设成风景名胜区来收费呢?“铁老大”该学学张北县,把青藏铁路那真正“天路”的沿线都设成风景名胜区,直接在火车票里加卖一个“门票”……要知道,去年当地有关方面就有意对草原天路收门票80元/人,但争议良多之下,当地搁置了该计划。

  关键问题在于,张北县当地对于这条原本免费的公路收费合适吗?

  应看到,这次“公路变景区收费”,和之前凤凰古城进城门票之争有着很大区别:凤凰古城的开发权益,毕竟还是通过政府与商业公司合作实现商业化经营的;而草原天路本就是用纳税人的钱修的省道,当地政府直接“拦路收钱”,道理上很难讲得通。

  其次,张北县政府有权力决定“风景名胜区”的门票价格吗?这次的收费依据是《张北县物价局关于草原天路风景名胜区门票价格的批复》。而2014年《河北省风景名胜区条例》第35条规定:风景名胜区门票价格由省人民政府价格主管部门会同财政、住房城乡建设等有关部门制定,即只有河北省级物价部门才能有权制定风景区的门票价格,张北县物价局是不能决定的,权限上差着两级,这是否属于“越权定价”?上级物价部门应做出调查。

  事实上,这次张北县在草原天路的收费上,做了不少“技术动作”。比如收费听证会选在五一小长假前的最后一个工作日4月29日,选择在5月1日实施收费。“悄悄地进村”,最大限度地避免舆论批评和争议,又正好赶上了五一小黄金周的这波行情。按县物价局成本调查队的核定:草原天路景区门票成本为51.25元/每人次(不含税),之后在含税的情况之下,门票只定50元。张北县冒着舆论质疑,对免费公路按景区收费,就是为了做这么一笔“亏本生意”吗?今后是否还会做进一步“调整”?……这些问号都亟待拉直。

  还值得追问的是,草原天路按景区收费了后,景区化服务体现在哪里?厕所、保洁、指示标志、安保等会否跟上景区服务标准?不能按景区收费了,游客却只得到公路的服务。

  对作为贫困县的张北县来说,那么多自驾游游客相中了草原天路的美景,想借机发展经济,其实无可厚非。但以涉嫌越权定价的方式来收“买路钱”,吃相有些难看。紧盯着赚“拦路收费”的死钱,不如发展纵深游、提供更贴心的服务,让游客心甘情愿把钱花在当地上下功夫。那种圈地拦路收费的旅游发展思维,也该尽早摒弃。

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