中国经济网宁波4月26日讯 (通讯员 周哲)宁波检验检疫局召开新闻通气会，通报了宁波口岸十大进出口工业品检验监管不合格案例。如进口铜料夹带炮弹和子弹、进口废旧电机到货检出全部为废水泥石墩、进口医疗器械未获注册证、出口截获360万伪劣太阳能组件、无证压力容器被销毁等。

　　据统计，2015年全年，宁波局共检验完成进出口工业品11.6万批、货值404.3亿美元，共检出不合格工业品7000余批;2016年一季度，宁波局共检验完成进出口工业品2.5万批、货值65.0亿美元，共检出不合格工业品近1500批。

　　“近年来，我局紧紧围绕国家质检总局“抓质量、保安全、强质检、促发展”的十二字方针和“四个宁波”建设，坚守底线思维，维护国门安全。”宁波检验检疫局检验监管处处长童存康表示，“针对进出口工业品检验监管中发现的相关不合格情况，宁波检验检疫局已按照《中华人民共和国进出口商品检验法》等相关法律法规对不合格商品进行了销毁、退运、返工整理等措施，确保了宁波口岸贸易、生产和消费安全。”

　　案例1:进口铜料夹带389发炮弹和子弹

　　【关键词】铜废碎料、军用、炮弹、子弹、爆射

　　【案情回放】2016年3月，宁波某进出口公司从也门进口的1批铜废碎料，重量为22.18公吨，货值97592美元。宁波检验检疫局工作人员按国家环控标准对该批货物进行了开、掏箱检验检疫，发现铜废碎料中夹带有国家规定禁止混有的军用炮弹和子弹，经分拣发现夹带底火未经击发、完整的军用子弹238发，夹带无弹头有火药的炮弹151发，不符合国家环控标准，且数量巨大。宁波检验检疫局据此和有关规定，出具了《检验证书》并将该批货物移交海关处理。

　　【分析解读】由于军用炮弹和子弹具有其自身的爆射性，货物在运输和利用过程中收到碰撞和高热极易发生爆射现象，将危害人身安全和生命。如果这些弹药一旦落入犯罪分子手中，将会对社会造成严重危害。

　　案例2:进口废旧机电变水泥石墩

　　【关键词】进口、废旧机电、水泥石墩、欺诈

　　【案情回放】2016年1月，宁波某有限公司从美国进口的1批以回收铜为主的废电机，重量为47783千克，货值27833.6美元。宁波检验检疫局按国家环控标准对该批货物进行了开、掏箱检验检疫，发现该批货物实际全部为混凝土石墩，不符合国家环控标准。宁波检验检疫局据此和有关规定，出具了《检验证书》并将该批货物移交海关处理。

　　【分析解读】近年来宁波口岸多次发现以废渣、砂石等废弃物冒充正常货物欺诈国内收货人案例，侵害了贸易相关方合法利益，扰乱了进口废物原料贸易秩序，宁波检验检疫局已发布此类警示通报4次，采取加严措施，对此类现象加强监管。

　　案例3:进口汽车经营者未充分履行相关义务

　　【关键词】进口、汽车、三包、义务

　　【案情回放】2016年3月，宁波检验检疫局出动监管人员81人次，对宁波地区42家进口汽车4S店开展了进口汽车“三包”监督抽查，抽查发现存在新车随车单证不齐全、油耗标识未随车张贴、销售记录不够完善、保养价格不透明等未很好履行销售者、修理者义务等情况。为有效保护消费者相关权益，宁波检验检疫局已督促相关进口汽车经营者落实整改，切实履行“三包”义务。

　　【分析解读】2013年10月1日起施行的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》里对生产者、销售者、修理者的义务都做出了明确的要求，各相关经营者必须严格遵照履行。任何打折扣式的履行都是对消费者权益的一种侵害，检验检疫部门将对此类情况进行监督。

　　案例4:360万元出口伪劣太阳能组件被查获

　　【关键词】出口、假冒、伪劣

　　【案情回放】2016年1月，宁波检验检疫局查获一批“以废充新”的假冒伪劣太阳能组件，共计1039台，涉案金额约360万元，被涉案单位申报出口伊朗。现场查验发现，这批太阳能组件陈旧，无外包装，有明显的划痕、裂痕、污渍、元器件脱落等安装使用过的迹象，部分组件外观脏污、残次。该行为违反《商检法》有关规定，宁波检验检疫局依法对涉案单位进行了处罚。

　　【分析解读】出口属于以次充好的商品，不仅损害品牌权利人合法权益，且严重影响我国出口产品的国际形象。

　　案例5:无证压力容器被销毁

　　【关键词】进口、无证、压力容器

　　【案情回放】2016年3月，宁波检验检疫局在对特种设备检验监管中发现，一批中国台湾进口的钢瓶因其制造商无法提供《中国人民共和国特种设备制造许可证》，宁波检验检疫局责令收(用)货人对无证压力容器做销毁或退运处理。目前，已对该批无证压力容器进行了监督销毁。

　　【分析解读】对于进口压力容器，境外制造商必须先取得国家质检总局颁发的《制造许可证》后方可进口，未取得制造许可证的企业，其产品不得在境内销售和使用，否则将对生产安全造成巨大隐患。

　　案例6:以旧充新机电产品被处罚

　　【关键词】进口、机电、以旧充新、处罚

　　【案情回放】2016年3月，宁波检验检疫局对一批进口电源线产品进行现场查验时发现，该批从美国进口的电子设备充电线表面陈旧，明显有使用痕迹，属于以旧充新违规进口旧机电产品。按照相关规定，宁波检验检疫局对该企业实施了行政处罚。类似违法情况较多，如2015年11月，宁波检验检疫局发现一批进口自澳大利亚的旧汽车轮毂，申报时未按旧机电产品申报，责令收货人对该批轮毂进行销毁处理。

　　【分析解读】对于不如实申报进口旧机电产品和逃避国家对进口旧机电产品管理的行为，严重扰乱正常贸易秩序，一经发现，就按照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的有关规定进行处罚，违反其他国家法律法规的移交有关部门进一步处理。

　　案例7:进口服装不符合国标

　　【关键词】进口、服装、PH值、标识

　　【案情回放】2015年6月，宁波某有限公司进口的一批男式棉制针织T恤，数量204件，货值2259美元。经宁波检验检疫局检验发现全部未加贴中文标识，同时经抽样送实验室检测，发现成分含量标注、水萃取液PH值不符合国家标准要求。宁波检验检疫局根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例对该批货物出具检验证书和退运处理通知书。

　　【分析解读】PH值超标会对皮肤产生刺激和腐蚀的作用，主要原因为部分企业在面料加工过程中追求利润最大化，水洗不充分就烘干出厂，同时又未采取一定的中和措施，造成超标。中文标识不合格虽不设计安全、卫生和环保，但对消费者起着重要的识别和引导作用，切不可忽视其重要性。

　　案例8:第三方机构“以偏概全”出具检测结果

　　【关键词】出口、认证、检测、第三方

　　【案情回放】2015年2月，匈牙利通过欧盟RAPEX-CHINA系统向我国通报一批塑料秋千，通报原因主要为秋千安全带的搭扣易脱落分离小零件导致儿童误食和秋千绳结易松脱导致儿童跌落，不符合欧洲标准EN 71-1 和EN71-8 的要求。原因是认证和检测机构对秋千均没有按EN71-1通用标准进行检测，仅对秋千实施了特殊标准的检测，检测结果“以偏概全”。事后，宁波检验检疫局对辖区内出口秋千企业进行风险排查，并约谈认证检测机构，要求其整改秋千检测方案。

　　【分析解读】EN71是欧盟市场玩具类产品的系列规范标准，玩具需要同时满足所有适用的EN71系列标准。本案例中认证和检测机构只进行了EN71-8的测试，就出具了秋千玩具的认证证书，属于检测结果“以偏概全”的行为。

　　案例9:进口医疗器械未获注册证

　　【关键词】进口、医疗器械、注册证

　　【案情回放】2015年12月，宁波检验检疫局对一批进口医疗器械查验时发现:该批高频电刀共计53250美元，无法提供《中华人民共和国医疗器械注册证》，不符合进口医疗器械监管的相关规定。宁波检验检疫局及时出具证书，对上述不合格进口医疗器械实施了退运处理，并做好后续跟踪监管工作，确保退运出境。

　　【分析解读】本案例中查获的无证高频电刀为高频氩气刀，具有氩气保护切割、氩弧喷射凝血功能，是一种取代机械手术刀进行组织切割的电外科器械，属于第三类具有较高风险，需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效。

　　案例10:进口汽车VIN码不符合国标

　　【关键词】进口、汽车、VIN码

　　【案情回放】2015年4月，宁波检验检疫局在对5批、11辆来自欧洲的进口车辆进行检验监管中，发现其存在车辆识别代号不符合《道路车辆 车辆识别代号(VIN)》的规定，违反了我国强制性技术标准和相关的文件要求。针对上述VIN码编码规则不规范的现象，在宁波检验检疫局监督下，该11辆车已全部退运出境。

　　【分析解读】鉴于上述不合格车辆会导致消费者在购车后无法正确识别车辆的相关信息，为保护消费者合法权益，检验检疫机构在对进口汽车的检验监管中加强对VIN的检验把关力度，严格排查类似的不合格现象。