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民资为上海证券业注入新活力

  • 发布时间:2016-04-25 10:31:38  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  上海证监局近日召开2016年辖区证券期货经营机构监管会议,总结2015年辖区证券期货经营机构发展成效和监管工作,传达全国证券期货监管系统机构监管工作座谈会精神,落实各项工作部署。

  本次会议旨在分析上海证券期货行业发展形势,反思股市异常波动的深刻教训,进一步揭示行业存在的风险和隐患,传导“强监管,防风险”的政策导向,通报上海证券期货机构监管工作的思路和重点,推进行业稳健发展。

  上海地区证券基金期货机构数量一直位居全国前列,截至2016年2月底,有证券公司、基金公司、期货公司总部101家,及其在沪近千家分支机构,各项业务在全国占据重要份额,服务着两千多万投资者,托管证券市值6.4万亿元,资产管理总规模12.5万亿元,机构集聚化、业务复杂化和风险跨界化的特点明显。

  会上,上海证监局党委书记、局长严伯进指出,2015年上海辖区证券基金期货经营机构保持了稳健经营,经受了考验,发展情况总体向好。机构整体实力持续增强,财务结构更加稳健,杠杆率和流动性指标均保持较好水平。业务范围不断拓宽,一批创新项目推出并获得市场关注,服务实体经济成效明显。对外开放持续推进,民营资本注入活力。但在股市异常波动及公司创新发展过程中,也暴露了一些不足和问题,在市场多重风险叠加及传递的防范、社会责任担当及客户权益保障、创新业务合规风控管理等方面有待加强。

  严伯进通报了上海局落实监管转型的相关安排:一是严格监管要求,强化制度规则的执行,加强事中监管和事后查处;二是将严防风险作为工作主线,把好市场主体入门关,强化风险的监控、防范和化解工作,守好不发生系统性、区域性风险的底线;三是调整监管职责分工,实现主体监管与功能监管的联动,非现场监管与现场检查的联动。他同时强调,辖区证券基金期货经营机构要深刻反思股市异常波动的教训,进一步提高对证券期货行业发展规律的认识,适应监管转型、从严监管的要求,强化公司内控与风险防范。

  最后,严伯进对辖区证券基金期货经营机构提出四方面要求:一是加强内生约束机制建设。完善分子公司及持牌和非持牌业务管理,规范公司业务体系;推动全面风险管理体系的建设;推行合规自查工作,加强合规渗透。二是增强责任意识,强化专业能力。强化投资者保护工作,加强投资者适当性管理,充分揭示业务风险,完善风险应急机制和处置预案;对融资类业务加强风险监控,规范杠杆融资行为,维护客户合法权益;严格信息技术管理,防范信息安全风险。三是围绕服务实体经济推进创新发展。增强主动服务实体经济转型升级、服务国家战略的意识;改进基础服务水平,增强创新的主动性和有效性;积极支持上海国际金融中心、上海自贸区、科创中心建设。四是支持监管部门贯彻从严治党要求,严守纪律和规矩。

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