李生涛郭宗进王鲁兵

　　“前些年，俺村的路很多地方坑洼不平，晚上走个道也漆黑一片，草垛到处都是怪扎眼，村干部安于现状守摊子，外村的女孩子找婆家都也不乐意找我们村的。今年上级派来了吴书记，帮着俺们村顺班子、理路子不说，又修出村路、通排水沟、安装路灯，现在俺们的腰杆直了、心里也亮堂多了。”山东省昌邑市卜庄镇广刘村村民蔺育才谈起村庄变化喜上眉梢。他所说的吴书记是该市选派的第一书记吴新龙，而广刘村旧貌换新颜得益于该市从理顺班子入手开展包村联户工作，也成为85个被帮扶村悄然蜕变的一个缩影。

　　去年4月份，该市启动第三轮包村联户活动，从市直单位选拔了45名干部担任第一书记，40名干部作为包村人员，并将理顺班子作为包村帮扶第一要务，靠在村里全面开展工作。

　　派驻前，该市给“第一书记”授好思想、知识和方法“三堂课”，通过邀请市主要领导干部讲授思想第一课，实地观摩农业项目、新农村建设先进村学习知识课和邀请乡镇领导干部、村支部书记等现身讲方法课等形式，避免水土不服等问题。到村后，先从摸实情入手，这是45名第一书记和40包村人员很快达成的共识。85个帮扶村的地头边、小院里、炕头上留下了包村干部贴心畅谈的身影，一本本民情日记和一条条建议凝聚了他们的辛勤与汗水，也让这些“新村官”吃透了村情、了解了民意，更“校正”好了班子，“调理”顺了民气。

　　昌邑市坚持一把钥匙开一把锁，因村制宜，精准帮扶，杜绝“一锅煮”、“一刀切”、“一个方子吃药”。对思想保守、战斗力不强的村班子，采取到先进村取经、座谈交流等形式，帮助开阔眼界、增强信心、树立威信；对班子处于磨合期的村，帮其提升凝聚力、理清发展思路；对班子关系不和谐特别是存在“两张皮”现象的村，采取面对面谈心、个别交流、加强思想教育和法律党规教育等措施，让“顶牛者”成为“合作者”；对个别私心过重、处事不公正、决策不民主的村干部，采取民主评议、批评诫勉等形式，让他们认清责、权、利的关系，自觉增强以德服众、公正处事的意识；对涉及违纪违法的，严格按规定处理，不姑息迁就。

　　“昌邑十几年的包村帮扶工作很好的发挥了杠杆作用，撬动后进村摘下落后的帽子，有的还变成了先进村，这得益于我们抓住了帮扶的牛鼻子，在理顺班子的基础上再扶上马送一程，真正做到扶强扶壮、薪火相传。”该市委常委、组织部长、统战部长田洪波说。自去年4月份第三批包村联户工作开展以来，通过多方的共同努力，95%的落后村班子“精、气、神”足了，并且新上集体项目29个；帮助群众新上致富项目41个；协调资金790多万元，硬化道路54.6公里，建设文体广场17处，打机井98眼，安水泵78台，办实事、好事1680多件，村级工作逐步步入了“快车道”。